Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
Про Міністерство Діяльність Бізнесу Громадськості Воєнний стан: громадянам та бізнесу
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Меню
Консультації з питань публічних закупівель
Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «Крамар Рісайклінг»
Тема: Інше
Тема розширена: Загальна вартість договору прямо залежить від обсягів замовлень замовника.
Суть питання: Відповідно до тендерної документації закупівлі UA-2021-04-20-008924-a (Лот 1) обумовлено, що Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом. При визначенні істотних умов, що обов’язково включаються до Договору про закупівлю, сторони дотримуються вимог, встановлених статтею 638 Цивільного кодексу України та статтею 180 Господарського кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 188 Господарського кодексу України обумовлено, що зміна та розірвання договорів в односторонньому порядку не допускаються та можливе за взаємною згодою сторін , якщо інше не передбачено законом або договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 632 Цивільного кодексу України обумовлено, що зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до Технічної специфікації (Додаток 4) тендерної документації закупівлі UA-2021-04-20-008924-a (Лот 1) та Додатку 1 до неї визначено, що очікуваний обсяг відходів становить 525 м3, орієнтовне вивезення за адресами проводиться 3 рази на місяць за заявкою.

Відповідно до Договору № 543/KTM-2-21 від 01.06.2021 року (Договір) укладеного між Учасником та КП Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" (закупівля UA-2021-04-20-008924-a) та додатками до нього обумовлене наступне:
- п. 1.3. «Обсяги закупівлі послуг можуть бути зменшені Замовником залежно від реального фінансування видатків або потреб Замовника.»
- п. 3.4. «Обсяг відходів для приймання і захоронення Виконавцем у 2021 році є орієнтовним та складає: 525 куб. м.»
- п. 4.1. «Розрахунки проводяться шляхом: оплати Замовником вартості фактично та якісно наданих послуг, протягом 30 календарних днів з моменту складання Виконавцем та підписання обома Сторонами відповідних Актів приймання – передачі наданих послуг.
- п. 5.1. Строк (термін) надання послуг: Виконавець протягом дії Договору повинен надати послугу особисто за заявкою підрозділів СП «КИЇВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», не пізніше 3 (трьох) робочих днів після направлення такої заявки. Заявка направляється телефоном та/або на електронну адресу (E-Mail) Виконавця, вказаними у Договорі.
- п. 5.5.1. «Підтвердженням надання послуг за цим договором є підписання Сторонами один раз на місяць відповідного Акта приймання – передачі наданих послуг, у якому зазначається фактичний обсяг прийнятих у Замовника відходів за місяць.»
- п. 5.5.3. «Датою виконання зобов'язань Виконавця за цим Договором у відповідному обсязі є дата підписання Замовником відповідних Актів приймання-передачі наданих послуг.»
- Замовник має право п. 6.2.3. «зменшувати обсяг закупівлі послуг та загальну ціну цього Договору залежно від реального фінансування видатків або потреб Замовника без погодження з Виконавцем.»
- Додатком № 1 до даного Договору обумовлено, що «орієнтовна періодичність вивезення» становить «3 рази на місяць за заявкою» Замовника.

Таким чином при укладанні Договору сторони прийшли до згоди що обсяг послуг та загальна ціна за Договором є динамічними та можуть змінюватись в бік зменшення без укладання будь яких додаткових угод між сторонами. Сторони погодили, що загальний обсяг та загальна ціна наданих Учасником послуг прямо залежить від фактичної потреби у послугах Замовника які викладені у письмових заявках та виконання яких підтверджуються Актами приймання – передачі наданих послуг за Договором.

Враховуючи, що істотними умовами Договору передбачено порядок зміни обсягу послуг та загальної ціни за Договором в бік зменшення без укладання додаткових угод між сторонами, чи потребує розміщення у системі публічних закупівль ProZorro за закупівлею UA-2021-04-20-008924-a (Лот 1), Замовником інформації про зменшення обсягів закупівлі, на підставі п. 1 ч. 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Додаткові матеріали:
Відповідь на запит 180/2023
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон)  визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
У свою чергу, відповідно до частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України (далі – ЦК України, ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Згідно статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості як проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
При цьому частиною п"ятою статті 41 Закону встановлено імперативну норму, згідно з якою істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених статтею 41 Закону. Отже, зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися виключно у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю, встановлених згідно статті 41 Закону, водночас згідно з частиною сьомою статті 41 Закону у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою цієї статті, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю.
Згідно статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Водночас згідно статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Таким чином, виконання договору здійснюється в порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю укладеним за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Відповідь надано: Департаментом сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Теги: Зміна істотних умов
Чи була ця відповідь корисною для вас? Так Ні

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів 		Бази даних у сфері
технічного регулювання; 		Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг 		Державні закупівлі
 
Електронне звернення Мапа сайту Статистика Що нового на сайті
Міністерство економіки України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2