Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Цією ж статтею Закону встановлено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Згідно з частиною 3 статті 321 Господарського кодексу України, у разі виникнення потреби значно перевищити приблизний кошторис підрядник зобов'язаний своєчасно попередити про це замовника. В частині 4 статті 321 Господарського кодексу України зазначено, що у разі істотного зростання після укладення договору вартості матеріалів та устаткування, які мали бути надані підрядником, а також послуг, що надавалися йому третіми особами, підрядник має право вимагати збільшення встановленої вартості робіт, а у разі відмови замовника - розірвання договору в установленому порядку. Під час виконання підрядником робіт часто виникають випадки необхідності збільшення вартості робіт через підняття цін на матеріали, вартості електроенергії, рівня заробітної плати, тому у замовника виникає питання щодо можливості прийняття робіт за цінами, що відрізняються від ціни пропозиції учасника переговорної процедури закупівлі. Таким чином, просимо надати роз’яснення з наступних питань: - чи може замовник приймати від підрядника (переможця переговорної процедури закупівлі) роботи, вартість яких є більшою, ніж зазначена в ціні пропозиції учасника переговорної процедури закупівлі, через підняття ціни на матеріали, при динамічній договірній ціні та за умови, що ціна договору не збільшиться, але обсяги зменшаться? - які повинні бути дії замовника у випадку отримання від переможця переговорної процедури закупівлі повідомлення про необхідність збільшення вартості окремих робіт при динамічній договірній ціні.

Доброго дня! Замовником 15.10.2017р. за результатами торгів укладено договір на постачання дизельного палива та бензину. На момент укладення договору, ціна учасника була нижче ніж середня ціна на даний товар по регіону. Після укладення договору відбулося коливання ціни. Станом на 15.11.2017р. ціна збільшилася приблизно на 5%. Питання: чи можливо укласти додаткову угоду відповідно до п.2 ч.4 Закону змінивши ціну в бік збільшення за одиницю товару у розмірі 10% за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Крім цього, навіть якщо двічі змінити ціну товару в бік збільшення на 10%, остаточна ціна буде нижче середньої ціни по регіону.

Постачальник звернувся з проханням підвищити ціну на постачання природного газу на 9,9% в зв'язку з коливанням ціни на ринку. Для підтверження коливання ціни отримано довідки від Торгово-промислової палати станом на початок та на кінець місяця. Але при порівнянні цін на початок та на кінець місяця виявлено, що ціна збільшилась на 2%. У зв'язку з чим постачальнику було відмовлено у піднятті ціни на 9,9%. Постачальник стверджує, що така відмова не обгрунтована, так як у роз'ясненні від МЕРТУ №3302-06/34307-06 ствержується безпосередньо про факт коливання ціни (що підтвержується документально), але не зазначено, що підвищення не може бути більшим за відсоток такого коливання ціни. Чи правомірна наша відмова у даному випадку?

За результатами відкритих торгів на закупівлю бензину та дизельного палива, проведених відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25 грудня 2015 року (далі по тексту – Закон), 10.07.2017р. ВАТ «Тернопільобленерго» уклало договір про закупівлю товарів. Відповідно до предмету договору переможець торгів зобов’язується у 2017-2018рр. поставляти бензин А-92, бензин А-95 та дизельне паливо у кількості, строки та по цінах наведених у тексті договору. Однак, внаслідок сукупності різних чинників ціни бензину та дизельного палива на ринку зростають. Виходячи зі змісту роз'яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.10.2016р. №3302-06/34307-06 «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю», у залежності від коливання ціни товару на ринку сторони протягом дії договору про закупівлю можуть вносити зміни декілька разів в частині ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків кожного разу з урахуванням попередніх змін, внесених до нього, сукупність яких може перевищувати 10 відсотків від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору про закупівлю та за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі, і виконати свої зобов’язання відповідно до такого договору з урахуванням зазначених змін. ВАТ «Тернопільобленерго» скористалося такою можливістю. Проте, Договір діє до 31.12.2018р., а ціни на бензин та дизельне паливо продовжують стрімко зростати. У зв’язку з цим, з метою забезпечення провадження господарської діяльності в чинному правовому полі, ВАТ «Тернопільобленерго» звертається до Вас з проханням надати рекомендації щодо подальших дій в такій ситуації, зокрема: - чи доцільно і далі використовувати можливість вносити зміни в договір в частині ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків кожного разу з урахуванням попередніх змін, - чи потрібно проводити нову процедуру закупівлі, яка призведе до розірвання діючого договору та можливості виникнення конфліктних ситуацій між замовником та постачальником, договірні відносини з яким підлягають розірванню за вказаних обставин.

Доброго дня. Прошу надати роз'яснення з наступних питань. Чи може замовник здійснювати закупівлю послуг аудиту фінансової звітності на 3 роки поспіль однією закупівлею? Якщо таке можливо, то яким чином відображати в річному плані закупівель таку закупівлю? Якщо ціна закупівлі залежатиме від зміни курсу іноземної валюти, тобто ціна послуги аудиту на 2-й та 3-й роки дії договору про закупівлю має коригуватися сторонами (в порядку, передбаченому договором) з врахуванням зміни курсу валют (п.7 ч.4 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі"), то яку суму (ціну) закупівлі послуги на всі 3 роки зазначити в системі на ПРОЗОРО? Чи потрібно визначати максимально допустиму ціну на всі 3 роки (в ПРОЗОРО), а потім, в ході виконання договору про закупівлю його переможцем, коригувати ціну договору в сторону зменшення (в залежності від зміни курсу валюти)?