П. 14 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити, зокрема, розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).
Абз. 2 ч.1 ст. 24 Закону України Про публічні закупівлі» у разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Інших вимог (умов) закон не передбачає щодо забезпечення тендерної пропозиції.
У тендерній документації Замовника (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-15-003577-c) відсутня вимога (умова) надати учасником торгів покриття банківської гарантії. Разом з тим вимагалося надання документа від банку про покриття банківської гарантії
Чи наявне право Замовника в такому випадку відхиляти тендену прпозицію на підставі п.4 ч.1 ст. 30 Закону ( тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації) враховуючи
а) у тендерній документації відсутня вимога про наявність покриття банківської гарантії
б) надання довідки банку про покриття міститься в підрозділі тендерної документації про забезпечення цінової пропозиції
При цьому всі вимоги до забезпечення, а саме банківська гарантія були дотримані учасником.
В нашій тендерній документаці на закупівлю палива вимагаються від учасників наявність власних або орендованих АЗС. Чи обмежуємо коло учасників, зокрема дискримінує тих учасників, які мають партнерські АЗС.
20.12.2019 Міністерство розвитку економіки України проводило 60170000-0 Прокат пасажирських транспортних засобів з водієм. Прийняли участь 4 учасники. всі пропозиції відхилені. Лише моя пропозиція майже без зауважень. В усному порядку мене запросили прийняти участь в повторній закупівлі та виправити помилки. 10.01.20 оголошена повторна закупівля в якій добавили обмеження об'єму двигуна об’єм – в межах 1,798 м³ - 1,984 м³. в мене авто з двигуном 2494 см³. Це зроблено навмисто щоб не допустити мене до участі в процедурі оскільки витрати на ПММ та всі інші витрати за рахунок Виконавця. Мою вимогу скасувати цей критерій відхилено тендерним комітетом. Куди і в якій формі я можу звернутися?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Принагідно інформуємо, що з питання оскарження процедур закупівель додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі ДП "Прозорро" infobox.prozorro.org за посиланнями:
1. Вважаю дискримінаційними вимогами Замовника публічних закупівель щодо володіння Учасником досвіду виконання аналогічних договорів, які не дозволяють приймати участь у відкритих торга щойнозареєстрованим суб'єктам господарювання , та змінившим вид діяльності , або номенклатуру (сорт, марку) продукції постачання. 2. Дискримінаційними вважаю також вимоги Замовника подання якісних документів з результатами лабораторних досліджень на товар, що пропонується до постачання з вимогою наявності товару на складі вже на час торгів (товар планується до постачання і знаходится у виробника, або іншого суб'єкта господарювання) Таким чином обмежується коло учасників публічних закупівель.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічні відповіді надані у запитах №№ 229/2016 і 67/2019, з якими пропонуємо ознайомитися, за посиланнями
Згідно п.16 ч.2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити відомості про посаду посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв`язок з учасниками торгів. Дана вимога зазначена і в п. 2.3 рекомендацій Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, розміщеного ДП Прозорро.
Що робити у випадку ігнорування зазначеної вимоги центральним органом виконавчої влади який готує тендерну документацію з порушенням вищезазначеного закону та розміщує інформацію про відкриті торги з відсутністю передбачених законом відомостей ?
Який державний орган контролює відповідність тендерної документації центрального органу виконавчої влади та розміщених оголошень про відкриті торги, для мого подальшого звернення ?
Яка відповідальність передбачена за невідповідність тендерної документації вимогам Закону про Публічні закупівлі ?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.