11 січня 2021 року було укладено тендерний договір з переможцем торгів - газове паливо. 14, 18, 22 січня 2021 постачальник звертається з листами укласти додаткові угоди про підвищення ціни на газ відповідно 10 % кожна. Підвищення має відбутися з 12.01.2021 року. Як підтвердження коливання ціни на ринку надають довідки, що ціна зростала з 31.12.2020 по 04.01.2021 та з 04.01.2021 по 12.01.2021 року. Тобто ціна зросла ще до укладення договору.
Чи буде законним укладення таких додаткових угод? Ситуація виглядає абсурдно. Чи можемо ми не укладати такі додаткові угоди?
Зі змісту укладеного договору на постачання електричної енергії вбачається, що Споживач здійснює оплату Оператору системи розподілу за послугу з розподілу електричної енергії через Постачальника. Тариф на послуги з розподілу електричної енергії є регульованим та встановлюється НКРЕКП. У зв'язку з тим, що з 01.01.2021 року тариф на розподіл електричної енергії АТ "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО" збільшився, виникає необхідність внесення змін до укладеного договору. Чи можливе застосування в даному випадку, як підставу для внесення змін п.7 ч. 5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі"? Чи необхідно застосовувати в даному випадку інший пункт ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" як підставу для внесення змін?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Доброго дня!Підскажіть,як Замовнику- бюджетній установі, посеред опалювального періоду не залишити своїх мешканців (серед яких більше 40 чоловік є ліжково хворими) без газового опалення,коли постачальник виявився недобросовістним, підписавши договір на постачання природного газу, здійснив поставку певної кількості товару відповідно умов договору, а далі вирішив за один день збільшити ціну за одиницю товару відразу на 100% від попередньої ціни (шляхом укладання 8 додаткових угод), при цьому у всих угодах застосовує ч.3 ст. 631 Цивільного кодексу України,тому ціна з мінімальної до максимальної зростає протягом одного дня. Свої дії постачальник мотивує тим, що на даний період ціна на ринку дійсно виросла, на підтвердження росту ціни на відповідному ринку надав де-кілька Довідок торгово-промислових палат, додатково мотивував свою дію тим, що відповідно до Закону "Про публічні закупівлі", зміна ціни на природний газ, є винятком (не має чіткого роз’яснення як часто постачальник може змінювати ціну на природний газ,(кожну годину, чи добу), відповідно Закону вимагається лише документальне підтвердження зміни ціни на відповідному ринку) ,постачальник не вбачає в своїх діях порушення чинного законодавства України, тому не йде на компроміси. Казначейство відмовляє в реєстрації даних угод, мотивуючи свої дії тим, що ціна не може зростати протягом однієї доби не більше ніж на 10%.
після надання послуг (газопостачання) постачальник прислав додаткову угоду про підвищення ціни (фактично в останній день місяця) в розмірі 8%, але фактично вже за послуги, які ним надані в попередньому місяці. Чи можливе внесення змін до договору в такому випадку?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ" тавід30.09.2019 № 3304-04/39989-07 "Щодо закупівлі природного газу у зв’язку зі змінами законодавства", від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” за посиланнями:
доброго дня. чи правомірно буде одночасне підписання угоди за результатами проведеного тендеру на закупівлю газу і декількох додаткових угод щодо збільшенням ціни закупівлі без збільшення ціни угоди?