Доброго дня! Ми Комунальне підприємство "Калинівський районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги" Калинівської міської ради припиняємо свою діяльність,реорганізовуємся шляхом приєднання до Комунального підприємства "Калинівський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" Калинівської міської ради. Постає таке питання, що робити правонаступнику щодо тендерних договорів, які були проведені та заключені 2021 році реорганізованим підприємством?Чи діють вони далі? Як проводити закупівлі проавонаступнику у разі реорганізації замовника, тобто чи можна такі закупівлі вважати новим предметом закупівлі, а закупівлі, що вже проведені за цим самим предметом у поточному році і за якими вже укладені договори, не враховувати? Чи відображати у річному плані закупівель правонаступника ті закупівлі, які вже провела реорганізована юридична особа?
Чим відрізняється "посилання на закупівлю" від "ідентифікатора закупівлі" та чим унормовано (нормативно передбачено) ?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питання відмінностей між "посилання на закупівлю" від "ідентифікатора закупівлі" слід звертатись до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
КОНСОРЦІУМ - тимчасове статутне об'єднання підприємств для досягнення його учасниками певної спільної господарської мети яке має власне ЄДРПОУ.
Чи може приймати учать в закупівлі підприємство яке входить до консорціуму та окремо консорціум?
(По суті це дві різні юр. організації)
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 945/2020 та № 1496/2020 за посиланнями:
Добрий день. КП "М" створене відповідним рішенням міської ради (100% статутного капіталу). Відповідно до статуту - КП "М" створено згідно з чинним законодавством, засновано на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста, від імені якої виступає міська рада. Рішенням міської ради прийнято Програму утримання об"єктів зовнішнього освітлення вулиць на 2020-2022 роки, де визначено, що дане КП створене на підставі закону з метою реалізації самоврядних повноважень ОМС з обслуговування мереж зовнішнього освітлення вулиць. Мета та завдання цієї програми - забезпечення утримання об"єктів зовнішнього освітлення вулиць територіальної громади комунальним підприємством "М", яке є балансоутримувачем комунального майна. Відповідно до Програми вказані види робіт (в частині майна, що є комунальною власністю) надаються КП "М" населенню безкоштовно та не реалізуються на ринку, у розумінні ЗУ "Про захист ек-ної конкуренції" та не беруть участь у господарському обороті та повинні компенсуватися (відшкодовуватися) за рахунок бюджету територіальної громади, як об"єкти загального користування. Головним розпорядником коштів визначено управління житлово-комунальних послуг, шляхом затвердження йому бюджетних призначень. Головний розпорядник укладає відповідний договір з виконавцем послуг (КП "М"). КП "М" - одержувачем бюджетних коштів не визначено. Рішення АМКУ щодо того, що така підтримка КП не є державною допомогою - в наявності. Також, КП "М", здійснює ведення окремих рахунків та розподіл доходів і витрат, що забезпечує запобіганню витрачання підтримки (відшкодування) на інші види господарської діяльності, що здійснюються цим підприємством на комерційній основі.Запитання:1)Чи є КП "М", яке отримує підтримку (відшкодування витрат на певний вид своєї діяльності) та не є одержувачем бюджетних коштів, замовником в розумінні Закону та чи повинне здійснювати свої закупівлі відповідно до вимог Закону? 2) Якщо є замовником, то яку частину своїх коштів КП "М" повинно витрачати через систему електронних закупівель - лише кошти отримані від господарської діяльності чи також і кошти отримані як підтримка (відшкодування витрат)?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Підприємством у 2018 році укладено договір поставки товарів/послуг за заявкою на умовах, визначених Цивільним та Господарським кодексом України без застосування процедури закупівлі. Тобто цей договір не є договором про закупівлю в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі".
У вказаному договорі зазначено про його автоматичну пролонгацію на наступний рік.
На даний чассуб'єкт є замовником, на якого поширюються вимоги Закону України "Про публічні закупівлі".
За таких обставин, прошу роз'яснити щодо можливості продовження виконання умов договору та отримання товарів/послуг згідно цього Договору, а також чи необхідно проводити процедуру закупівлі/спрощеної закупівлі, якщо є чинний договір укладений до 19.04.2020 року, яким суб'єкта зобов'язано проводити процедуру закупівлі/спрощеної закупівлі?
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему : “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”, що доступно за посиланням: