Беручи до уваги підходи до визначення замовників, які наведені в роз’ясненні від 21.05.2020 року, комунальне підприємство засновником якого є селищна рада, і яке окрім своєї комерційної діяльності надає послуги на умовах, встановлених рішенням селищної ради є замовником і має здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. Разом з тим, не зрозуміло, чи потрібно такому Комунальному підприємству проводити процедури закупівель для придбання товарів, робіт і послуг в рамках своєї комерційної діяльності. Наприклад: Комунальне підприємство перемогло на торгах, уклало договір з селищною радою на виконання робіт з благоустрою. Для виконання такого договору Комунальному підприємству необхідно придбати будівельні матеріали. Питання: чи має таке Комунальне підприємство проводити процедури закупівель щодо придбання матеріалів для виконання договору укладеного за результатами торгів?

Комунальне підприємство бажає придбати вантажний автомобіль близько 250 тис. грн., однак є сумніви чи потрібно оприлюднювати інформацію про закупівлю та які дії ще потрібно вчинити аби все зробити відповідно до Законодавства.

Чи має право тендерний комітет до 01.01.2022 року проводити за процедурою відкритих торгів закупівлі, очікувана вартість яких становить в межах для замовників, визначених у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України « Про публічні закупівлі», якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) менше ніж 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень;

Форма власності підприємства - комунальне, яке належить органу місцевого самоврядування. Таким чином підпадає під ознаки ст.2 п.1.4 ЗУ "Про публічні закупівлі". Підприємтво одночасно здійснює кілька видів господарської діяльності, незалежних одна від одної. Один з видів діяльності підпадає під діяльність в окремій сфері господарювання (ст. 2 п. 2.9). Чи необхідно дотримуватись підприємству процедур закупівлі при здійсненні інших видів господарської діяльності, які не підпадають під визначені в ст. 2 п.2 ЗУ "Про публічні закіпувлі?"

На підставі ст. 9 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку із тим, що із листа Мінекономіки № 04/32275-06 від 21.05.2020 «Щодо визначення замовників» ускладнено зробити остаточний висновок щодо віднесення підприємства до категорії замовників, визначених ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати консультацію з урахуванням наступних обставин. Відповідно до п. 1.5. Статуту підприємства КП «Комунальна власність» Мелітопольської міської ради Запорізької області є комунальним унітарним, комерційним підприємством, яке діє на принципах повного господарського розрахунку та самофінансування в поєднанні з бюджетним фінансуванням у порядку, визначеному чинним законодавством та відповідними рішеннями Власника (Мелітопольська міська рада Запорізької області). Основними завданнями підприємства є: - підготовка та оформлення документів щодо обліку, використання та розпорядження майном комунальної власності та земельними ділянками (зазначена категорія включає всі етапи підготовки об’єктів встановлені чинним законодавством для можливості виконання функції розпорядження майном. Згідно із зазначеним пунктом підприємство виконує лише підготовчі дії відносно об’єкту, і не виконує функції органу приватизації). - підготовка проектів рішень Мелітопольської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань обліку, та розпорядження майном комунальної власності (вказана функція реалізується наступним чином: після прийняття рішень уповноваженими суб’єктами робітники підприємства готують проекти розпорядчих документів, які вносяться на розгляд сесії міської ради та виконавчого комітету суб’єктами, які приймали вказані рішення). Додатково звертаємо увагу на той факт, що основне джерело доходу у підприємства - надходження від оренди комунального майна. На підставі викладеного, за умови, що підприємство в поточному році не отримує бюджетного фінансування, просимо надати консультацію стосовного того чи є КП «Комунальна власність» ММР ЗО, код ЄДРПОУ 32692402, Замовником у розумінні ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі».