27.07.2022
Запитання Тема: Інше
Доброго дня.
Прочитала положення 169 КМУ , так і не зрозуміла відповідь на своє питання.
При проведенні закупівлі послуг з поточного ремонту приміщення для укриття Дошкільного навчального закладу:
1)Чи можу я керуватися положенням 169 ( адже закупівля не запланована і безпосередньо повязана з воєнним станом)? пунктом з виключень "
існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу"
2)Якими документами підтверджуємо проведення даної закупівлі без електронної системи?
25.05.2022
Запитання Тема: Інше
У зв’язку з набранням чинності Постанови КМУ «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28 лютого 2022 р. № 169, Постанови КМУ «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169» від 05 березня 2022 р. № 201, було визначено порядок закупівель у період воєнного стану, у роз'ясненнях було зазначено, що строк дії Договору може бути лише в межах військового стану. Прошу Вас надати роз'яснння стосовно договорів, які укладаються на рік, такі, які страхування(Обов’язкове страхування цивільної правової відповідальності власників наземних транспортних засобів). Чи може Замовник укласти Договір на рік, укладаючи Договір відповідно до Постанови КМУ №169?
Адже відповідні поліси, які Виконавець надає за Договором, мають термін дії - 1 рік.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16796
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас, ураховуючи викладене та положення Конституції України, норми Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), постанови Кабінету Міністрів України прийнято від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) рішення щодо способу здійснення закупівель для належного забезпечення потреб приймається замовником самостійно.
Крім цього, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
14.11.2022
Запитання Тема: Інше
У зв’язку з коригуванням проектно-кошторисної документації на роботи по об’єкту: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства «'П'ятихатська центральна міська лікарня'' П'ятихатської міської ради за адресою: 52100, Дніпропетровська обл., П’ятихатський р-н, місто П’ятихатки, вул. Прокопенко, будинок 13» Коригування. та у зв'язку з продовженням карантину постанови КМУ “Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” від 09.12.2020 р. № 1236. на всій території України до 31 грудня 2022 р. продовжено карантин через COVID-19 та режим надзвичайної ситуації для єдиної державної системи цивільного захисту та безпосередньо для забезпечення функціонування об’єкта критичної інфраструктури (лікарні медичним киснепостачанням), керуючись абз.4 п.3-1 розділу X ЗУ «Про публічні закупівлі», яким визначено, що на період дії встановленого Кабінетом Міністрів України карантину, відповідно до Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб”, закупівля робіт та послуг, пов’язаних з встановленням систем постачання медичних газів (у тому числікисневих станцій, мереж централізованого киснепостачаннята їх складових), а також інших послуг, необхідних для виконання заходів,спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідаціюспалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), здійснюєтьсяв порядку, встановленому Законом для спрощених закупівель – що і було здійснено (19.10.2022 р. оголошена спрощена процедура закупівлі) та 31.10.2022 р. укладений договір № 97 з переможцем закупівлі ТОВ «УКР БУД ТЕХНОЛОГІЇ».
П’ятихатський відділ ДКСУ наразі відмовляється брати даний договір на юридичне зобов’язання до ДКСУ, мотивуючи, що 19.10.2022 р. набрала чинності Постанова КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, у відповідності до якої й повинна була здійснюватись закупівля.
На офіційному сайті на ДП «Прозорро» викладене роз’яснення, що з набранням чинності Постанови КМУ № 1178, при здійсненні закупівель, виняток становлять коронавірусні закупівлі та наголошено, що згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії карантину (нині він продовжений до 31.12.2022 р.) закупівлі товарів і послуг для запобігання поширення COVID-19 відбуваються за порядком, встановленим Законом для спрощених закупівель.
Також, 28.10.2022 р. ДП «Прозорро» проведений Вебінар на якому спеціалісти відповіли на ряд найактуальніших запитань, серед яких «Як буде відбуватись здійснення ковідних закупівель?». Відповідь: «Дані закупівлі мають здійснювати з дотриманням норм закону про Публічні закупівлі. Це значить, що необхідно керуватись прикінцевими положення передбаченими законом- тобто спрощеними закупівлями до завершення пандемії в Україні.».
П’ятихатський відділ ДКСУ не приймає таке обгрунтування та витребує підтверджуючий документ з приводу проведення спрощеної процедури (підстави проведення закупівлі) та роз'яснення в нормативному документі (посилання на Закон) чому проводилась спрощена закупівля - не приймаючи до відома норми абз.4 п.3-1 розділу X ЗУ «Про публічні закупівлі», які і є підставою для проведення спрощеної процедури закупівлі на період дії встановленого Кабінетом Міністрів України карантину (який подовжено до 31.12.2022 р.).
Таким чином, договір № 97 від 31.10.2022 р. ДКСУ не взятий на юридичне зобов’язання, підрядник ТОВ «УКР БУД ТЕХНОЛОГІЇ» позбавлений можливості виставити акти виконаних робіт та отримати розрахунок за фактично виконані роботи. Під зривом виконання робіт по об’єкту.
Просимо надати роз'яснення з даного приводу на предмет: " Закупівля робіт по проведенню та встановленню мережі медичного киснепостачання (по программі COVID-19) з урахуванням норм Постанови КМУ 1178".