Доброго дня! Підкажіть будь-ласка, чи потрібно у річному плані на 2018 рік зазначати кредиторську заборгованість яка виникла при закупівлі аналогічних послуг у 2017 році?

Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. При цьому статтею 35 Закону визначено умови і порядок застосування замовниками переговорної процедури закупівлі. Реалізовуючи функції, передбачені пунктами 12, 13 частини першої статті 8 Закону, Мінекономрозвитку неодноразово надавало консультації з питань закупівель та узагальнені відповіді щодо застосування законодавства у сфері закупівель стосовно застосування переговорної процедури закупівлі, зокрема у листах від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07, від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06, а також у відповідях на запити №№ 16/2016, 35/2016, 86/2016, 99/2016, 133/2016, 134/2016, 153/2016, 191/2016, 198/2016, 234/2016, 248/2016, 6/2017 тощо. Водночас, на практиці виникають певні труднощі при застосуванні норм статті 35 Закону через неоднакове розуміння представниками замовників та контролюючих органів питання, щодо моменту (дати) початку переговорної процедури закупівлі. Згідно із частиною першою статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. При цьому переговорна процедура закупівлі застосовується замовником виключно у разі наявності підстав, визначених у частині другій статті 35 Закону, а вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа (особи) відповідно до статті 11 Закону. Виходячи зі змісту пункту 35 частини першої статті 1 Закону учасник процедури закупівлі – це фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Водночас Законом не регулюється порядок і строки організації і проведення переговорів з учасником переговорної процедури закупівлі, в тому числі в порядок запрошення учасника (учасник) до участі у таких переговорах. Відповідно до частини третьої статті 35 Закону за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) замовник приймає рішення про намір укласти договір. Повідомлення про намір укласти договір обов'язково безоплатно оприлюднюється на Веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення. При цьому договір про закупівлю за результатами переговорної процедури укладається у строки, визначені абзацом восьмим частини третьої статті 35 Закону, і підлягає оприлюдненню згідно із абзацом восьмим частини першої статті 10 цього Закону. Водночас, як випливає із змісту пунктів 13, 28 частини першої статті 1, частин першої, третьої статті 10 Закону, застосування (проведення) переговорної процедури закупівлі не передбачає попередньої публікації інформації (оголошення) про проведення даної процедури закупівлі на Веб-порталі Уповноваженого органу. При цьому норми Закону не містять чітких вказівок щодо моменту початку переговорної процедури закупівлі. У зв’язку з викладеним вище, просимо надати розгорнуту відповідь на наступне питання: Який момент у часі (дату) слід вважати початком переговорної процедури закупівлі: – прийняття тендерним комітетом (уповноваженою особою) рішення про вибір (застосування) переговорної процедури закупівлі, або – запрошення учасника (учасників) до участі переговорах (переговорній процедурі закупівлі), або – проведення (завершення) переговорів з учасником (учасниками) переговорної процедури закупівлі, або – прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорів, або – оприлюднення повідомлення про намір укласти договір на Веб-порталі Уповноваженого органу, або – інший момент у часі?

1. Прошу Вас дати розяснення у якому порядку, з якими можливими наслідками та ризиками можливо провести державні закупівлі у формі переговорної процедури за кодом ДК 021:2015: 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії на суму 77 млн грн. 2. Чи є довідка з Торгово-промислової палати про відсутність конкурентного середовища аргументом для тендерного комітету для проведення переговоної процедури, чи носить тільки рекомендаційний характер

Лікарні необхідно провести відкриті торги на закупівлю фармацевтичної продукції, а саме: ДК 021:2015 33600000-6 – Фармацевтична продукція наркотичні, та психотропні речовини; реактиви та контрастні речовини; лікарські засоби, та препарати для наркозу; лікарські засоби, кровозамінники, та перфузійні розчини; На відповідну суму 1268351.00 грн Якщо лікарнею буде проведено відкриті торги по всім цим позиціям одною закупівлею, то учасників, які могли прийняти участь у аукціоні відразу становиться менше, оскільки на деяку фармацевтичну продукцію необхідна окрема ліцензія. Є суттєві ризики «зриву» проведення торгів та , як слід затягнення часу придбання для лікарні засобів медичного призначення в т. ч. життєво необхідних, що може вкрай негативно вплинути на якість надання медичної допомоги в лікарні. Метою цього Закону № 922 VIII від 25.12.2015 р. «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Просимо надати відповідних роз’яснень чи можливо проведення відкритих торгів на закупівлю фармацевтичної продукції окремими закупівлями , а саме: - наркотичні та психотропні речовини; - реактиви та контрастні речовини; - лікарські засоби та препарати для наркозу; - лікарські засоби, кровозамінники та перфузійні розчини;

Замовник провів процедуру відкритих торгів UA-2017-02-16-000784-b за участю трьох учасників.Переможця торгів ПОГ"САНТЕ" відклонили згідно до ст.17 закону.Замовник акцептує учасника ТОВ"Реал Транс Груп",та відклоняє його в Зв"язку не підписанням договору.Замовник акцептує учаасника ТОВ"Градекс". Вопрос: в зв"язку з тим що залишився один учасник,має право замовник ? ,згідно до ст.28 Закону акцептувати одного учасника ?