17.09.2018
Запитання Тема: Інше
Запит про надання інформації
Комунальне підприємство з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-сервіс»
(далі - КП «Житло-сервіс») звертається з метою отримання роз’яснення з наступного питання.
Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники - органи
державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування,
створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та
їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така
діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких
ознак:
юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів;
органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники
володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи;
у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток,
паїв) перевищує 50 відсотків, під даний пункт підпадає діяльність КП «Житло-Сервіс».
Але ч. З ст. 2 даного Закону визначено, що дія Закону України «Про публічні закупівлі»
не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є:
Послуги фінансових установ, у тому числі міжнародних фінансових організацій, щодо
надання кредитів, гарантій, фінансового лізингу та послуги, допоміжні до фінансових послуг.
Зважаючи на наведені факти і обставину, що КП «Житло-Сервіс» має намір придбати 2
(два) транспортних засоби (автомобілі) за договорами фінансового лізингу, виникає питання з
приводу застосування вищезгаданих статей ЗУ «Про публічні закупівлі».
Беручи до уваги вищезазначене, просимо надати роз’яснення щодо укладення договорів
фінансового лізингу на придбання транспортних засобів між КП «Житло-Сервіс» та
банківською установою без проведення процедури закупівлі у відповідності до ЗУ «Про
публічні закупівлі», оскільки ч. З ст. 2 даного Закону зазначає, що укладення договорів
фінансового лізингу відбувається без проведення процедури закупівлі.
З повагою
Директор С. Бовсуновський
03.09.2018
Запитання Тема: Відкриті торги
Просимо прописати механізм закупівлі електроенергії на 2019 рік та на період з 11 по 31 грудня 2018 року
21.08.2018
Запитання Тема: Відкриті торги
Доброго дня!
Допоможіть правомірно провести кваліфікацію учасника торгів на відповідність тендерним вимогам, визнати переможцем або дискваліфікувати учасника, як такого, що не відповідає вимогам Замовника.
Згідно вимог тендерної документації Учасник повинен надати:
1. Завірену копію або оригінал статуту юридичної особи.
Однак, учасник, пропозиція якого була визнана найбільш економічно вигідною, замість копії статуту надав:
1) опис документів, що подаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії;
2) довідку, в якій вказав код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким є можливість переглянути електронну версію статуту.
2. Учасник повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору
за формою відповідно до додатку 1.3. до тендерної документації:
Однак, учасник, пропозиція якого була визнана найбільш економічно вигідною, надав довідку за формою, що несуттєво відрізняється за змістом від тієї що вимагалася.
3. Інформаційну довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою відповідно до додатку 1.2. до тендерної документації.
Однак, учасник, пропозиція якого була визнана найбільш економічно вигідною, надав довідку за формою, що несуттєво відрізняється за змістом від тієї що вимагалася Замовником.
4. Довідка, складена за формою відповідно до додатку1.4. до тендерної документації, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі наявності), яка містить відомості про підприємство
Довідка подана Учасником за відповідним зразком, однак в даній довідці не зазначено кількість працівників, що вимагалася Замовником.
Питання:
1. Чи є підстави для відхилення учасника, як такого, що не відповідає умовам тендерної документації (п.4 ч.2 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі») та не відповідає кваліфікаційним критеріям ( ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі»)?
2. Чи можливо помилки, допущенні учасником, визнати формальними (несуттєвими), що пов’язані з оформленням тендерної документації та такими,що не впливають на зміст пропозиції (абз.3 ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі»)?
09.08.2018
Запитання Тема: Відкриті торги
Доброго дня!
При підготовці до участі у процедурах відкритих торгів, ми зіткнулися з наступною вимогою Замовників, що стосується способу документального підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі (медичні вироби):
-"Товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку.
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист, що підтверджує зобов’язання наданти копію документу, що дозволяє обіг (використання) запропонованого обладнання на території України (відповідно до законодавства України) на момент поставки товару"
Просимо Вас, надати відповідь:
Чи передбачає ЗУ "Про публічні закупівлі", інші НА, що стосуються Публічних закупівль, можливість надання докуенту -(ів), що підтверджують відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі за резултатами проведених торгів (на момент поставки товару),у тому числі, у спосіб описаний нами?
Дякуємо за відповідь)
02.08.2018
Запитання Тема: Відкриті торги
У довідці про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, завжди вказується назва установи (організації, закладу), до якої буде подано цю довідку. Чи є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015р. №922-VIII надання вказаної довідки до установи (організації), яка не вказана у довідці про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
При цьому, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”, який містить інформацію про вимоги статті 17 Закону.
Крім того, ураховуючи мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час складання і затвердження тендерної документації та проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола учасників.