Чи може замовник застосувати преговорну процедуру закупівлі на підставі п.1 ч.2 ст.40 Закону, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної Законом, у листопаді та грудні 2020 року відповідно.
Ґречно вдячні!
Прошу надати роз'яснення, щодо обов'язкового проведення переговорної процедури закупівлі послуг (послуг водопостачання, розподілу чи централізованого теплопостачання), що надаються виключно певними суб'єктами господарювання які є монополістами та не має технічних можливостей здійснити закупівлю в інших суб'єктів, якщо очікувана вартість закупівлі є більшою 50 тис. грн. та не перевищує 200 тис. грн.
Так як доцільнішим буде укладення прямого договору відповідно до пункту 2 частини 7 статті 3 Закону про публічні закупівлі, та публікації звіту про договір без використання ЕСЗ.
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Просимо надати роз'яснення щодо до застосування ст. 40 Закону України про публічні заупвлі (переговорна процедура), а саме п.1 ч. 2 ст.40.
1. Чи має право замовник право провести переговорну процедуру, якщо двічі пропозиції були відсутні?
2. Чи має право замовник право провести переговорну процедуру, якщо перший раз пропозиції були відсутні, другий раз на торги вийшов один учасник?
3. Чи потрібне запрошення учасника, учасників для проведення переговорної процедури?
4. Як розцінювати дії замовника в торгах якого двічі приймав приймав участь один учасник(одна юридична особа), а замовник її не запросив на переговорну процедуру., а провів її з іншою організацією.
Водночас, виходячи з частини першої статті 40 Закону України Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), у переговорній процедурі закупівлі замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Водночас, оскільки Закон не регулює порядок проведення переговорів, замовник самостійно приймає рішення щодо запрошення учасників для проведення переговорів.
При цьому замовнику слід керуватись метою Закону та дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або формального обмеження потенційного кола учасників.
В установі немає тендерного комітету, закупівлі проводить уповноважена особа. Який вигляд повинні мати протоколи уповноваженої особи в процесі проведення переговорної процедури? Де можна подивитись типові зразки?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини десятої статті 11 Закону Уповноважена особа, зокрема проводить процедури закупівель.
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Разом з тим повідомляємо, що рішення уповноваженої особи оформлюється протоколом, який складається в довільній формі.
Так як ціна на електроенергію підвищена більше ніж на 10%, виникла необхідність в розірванні договору на постачання електричної енергії з постачальником універсальної послуги. Чи можна на грудень 2020 року провести переговорну процедуру з цим же постачальником електричної енергії (сума 47000,00 грн) на підставі абзацу четвертого пункту третього частини другої статті 40 Закону
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” та від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: