Чи має Служба підстави для застосування переговорної процедури відповідно до підпункту 4 пункту 2 статті 35 Закону з огляду на те, що по обох процедурах відкритих торгів для участі у цих закупівлях не було подано жодної тендерної пропозиції, але при цьому на сторінках вищезазначених закупівель на веб-порталі prozorro.gov.ua у полі «причина відміни» розділу «Інформація про відміну» та пункті 15 звітів про результати проведення цих процедур замість «подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій» зазначено «допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій»?
Повний текст звернення додається окремим файлом.
Відповідь
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Доброго дня. Прошу надати роз'яснення з такого питання.
Замовником було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі послуг централізованого водопостачання.За результатами проведених переговорів з учасником підписано протокол переговорів та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.Договір планується укласти у січні 2018 року,але на теперішній час змінилися тарифи на послуги водопостачання.Підкажіть на яку суму та за якими тарифами необхідно укладати договір: на суму та за тарифами,які вказані в протоколі переговорів (з подальшим укладанням додаткової угоди про зміну суми та тарифу), чи на суму, яка відкоригована з урахуванням тарифів, які діють на дату укладання договору?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини третьої статті 35 Закону за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) замовник приймає рішення про намір укласти договір. Повідомлення про намір укласти договір обов’язково безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення та повинно містити, зокрема ціну пропозиції.
Частиною четвертою статті 36 Закону встановлено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених частиною четвертою статті 36 Закону.
З 2012 року управлінням капітального будівництва впроваджуються заходи з реалізації проекту будівництва "Реконструкція будівель Чернівецького перинатального центру структурного підрозділу Чернівецької обласної клінічної лікарні в м.Чернівці".
У зв’язку з відсутністю безперебійного фінансування, на сьогодні генпідрядною організацією ПП «Промбудсервіс-Косів» розпочато, однак не завершено низку будівельно-монтажних робіт, в тому числі по влаштуванню систем опалення, електропостачання, вентиляції та кондиціювання, влаштування системи медичних газів, чистих приміщень, тощо. Зкоригувавши проектно-кошторисну документацію по об’єкту виникла необхідність додатково здійснити закупівлю робіт. Чи можливо застосувати переговорну процедуру з ПП «Промбудсервіс-Косів» на підставі п.5 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою уніфікації, стандартизації та забезпечення сумісності з наявними роботами для уникнення можливих проблем технічного характеру пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням перинатального центру.
Відповідь
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Звертаємося на Вашу адресу в зв’язку із необхідністю роз’яснення положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) щодо застосування переговорної процедури закупівлі.
Так відповідно до положень п.4 ч. 2 ст. 35 Закону переговорна процедура зокрема застосовується якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасників не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Згідно із ч.1 ст. 31 Закону замовник відміняє торги зокрема в разі:
- подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій;
- допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій.
Відповідно до ст. 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
В зв’язку із вищевказаним просимо надати роз’яснення щодо можливості застосування переговорної процедури у разі якщо оголошення про проведення закупівлі було оприлюднено відповідно до норм ч. 4 ст. 10 Закону та торги було відмінено в зв’язку із відсутністю достатньої кількості учасників через допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій в зв’язку із невідповідністю їх вимогам встановленим тендерною документацією.
Враховуючи викладене просимо повідомити на нашу адресу офіційне тлумачення Закону щодо можливості застосування положень п. 4,5,6 ч. 1 ст. 31 Закону при вирішенні питання щодо застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Доброго дня. У 2015 році нами було проведено відкриті торги по реконструкції об'єкта на сайті тендер.me.gov.ua. Об'єкт поки не закінчено. Фінансування триває. У процесі реконструкції виникли додаткові роботи, що веде до збільшення договору на 10%. Виникла необхідність в проведенні переговорної процедурі. Об'єкт йде до завершення к кінцю 2017 року.
Питання:
1. Як нам правильніше закінчити і провести переговорну процедуру (по крокової) в Прозорро.?
2. Чи потрібно закривати цей об'єкт на тендер.me.gov.ua і як? Зайти в кабінет замовника за колишньою реєстрації не вдається !! Дякую.