Чи буде порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", якщо здійснити придбання послуги (закупівля до 50 тис. грн.)на підставі УГОДИ про надання послуг, замість ДОГОВОРУ про надання послуг з подальшим оприлюдненням звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електроної системи закупівель?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Чи є лист, що у вкладенні, підставою укласти прямий договір з публікацією звіту про договір про закупівлю на централізоване водопостачання та водовідведення в 2021 році на сумму 120 000,00 грн. на підставі пункту 2 частини 7 ст. 3 Закону про публічні закупівлі?
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
1. Чи може замовник у спрощеній процедурі закупівлі встановлювати критерій оцінки "Ціна 100%" тоді, як у переліку вимог до учасників закупівлі присутні такі складові оцінки, як:
●надання 3-річної гарантії на роботи по об'єкту;
●строки виконання замовлення близько 10-12 днів;
●післяоплата 100%.
2. Чи може замовник визначити переможцем спрощених закупівель, з урахуванням обставин зазначених у п. 1, учасника з найбільш економічно вигідною ціною, проте не виконаними у повному обсязі та належним чином кваліфікаціними критеріями згідно ст. 16 Закону України "Про публічнізакупівлі" та іншими вимогами до учасників визначеними замовником у оголошені про закупівлю.
У лютому 2020 року (до набрання чинності нового Закону про закупівлі), було укладено договір на 125 тис грн. без застосування процедури (до 200 тис.) На даний момент виникла потреба в укладанні договору на інший предмет закупівлі за цим самим кодом ДК на 331 грн. Мова йдеться про закупівлю КЕП. Чи можливо це розцінювати цю закупівлю, як нагальну потребу, згідно п.3 ч.7 ст.3 ЗУ "Про ПЗ"): 3) якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із:
виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі. Обставини - строк дії ЄЦП закінчується 09.10.2020, з 07.11. 2020 підписання документів тільки КЕП. Як саме треба оформити прямий договір не використовуючи спрощену закупівлю? Дякую.
Планується закупівля у сумі 3 т.грн через е-каталог. Відповідно до пункту 66 Постанови КМУ 14.09.2020 №822 "Замовник укладає договір про закупівлю з переможцем відбору не пізніше ніж через 10 календарних днів з дня отримання від переможця відбору повідомлення щодо наміру укласти договір про закупівлю."
У пункті 53 Постанови зазначено "У разі здійснення закупівель товарів, вартість яких не перевищує 50 тис. гривень, замовник здійснює відбір постачальника шляхом формування замовлення в електронному каталозі з дотриманням принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону."
Питання: пунктом 53 передбачено що "замовник здійснює відбір постачальника", тому він (постачальник) є переможцем відбору? Таким чином договір укладати треба не пізніше ніж через 10 календарних днів(пункт 66 Постанови)?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Порядок формування та використання електронного каталогу затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (далі - Порядок).
Так, у абзаці восьмому пункту 2 розділу "Загальні питання" Порядку установлено термін "переможець відбору" - постачальник, пропозиція якого визначена економічно вигідною за результатами здійсненого замовником замовлення та/або запиту ціни пропозицій в електронному каталозі. При цьому економічно вигідна пропозиція - пропозиція постачальника, щодо якої замовником надіслано замовлення та/або ціна якої електронною системою закупівель за результатами запиту ціни пропозицій визначена як найменша.
Своєю чергою, відповідно до пункту 66 розділу "Правила здійснення закупівель через електронний каталог " Порядку Замовник укладає договір про закупівлю з переможцем відбору не пізніше ніж через 10 календарних днів з дня отримання від переможця відбору повідомлення щодо наміру укласти договір про закупівлю.
Отже, у разі здійснення закупівель товарів у відповідності до пунктів 53 або 56 розділу "Правила здійснення закупівель через електронний каталог " Порядку такий договір про закупівлю укладається замовником протягом 10 календарних днів з дня отримання від переможця відбору повідомлення щодо наміру укласти договір про закупівлю.