28.01.2018
Запитання Тема: Зміна істотних умов договору
Вихідні дані:
-ч.5 ст. 36 Закону дозволяє продовжити строк договору про закупівлю на початок наступного року в межах 20%;
- ст.2 Закону передбачає,що його дія не поширюється на договори з ціноюпредмету закупівлі менше 200 тисяч;
- за рішенням місцевої влади закупівлі вартістю понад 3 тисячі мають відбватися через систему "Прозорро".
Є договір, укладений у 2017 році, ціна якого складає 185 тисяч грн. (тобто є допороговим). Був укладений через "Прозорро", за процедурою "відкриті торги".
У грудні сторони уклали додаткову угоду про продовження строку дії договору (без зазначення фінансування). Протягом січня договір виконувався. Зараз стало питання про оплату. Ціна послуг, вже наданих у січні, — 25 тис.грн. Якщо це новий предмет закупівлі, то на ці правовідносини поширюється заборона прямої закупівлі, встановлена місцевою владою (бо дорожче за 3 тис.). Чи можна застосувати до цього договору ч.5 ст. 36 Закону, наприклад, за аналогією закону?
27.01.2018
Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі
Підкажіть будь ласка, що робити коли у переговорній процедурі закупівлі при публікуванні договору в систему було помилково внесено не правильний номер договору. Додатковою угодою ми внесли зміни і вказали правильний номер договору але тепер в звіті про закупівлю стоїть неправильний номер, а в повідомленні про внесення змін до договору вже стоїть правильний. Що ще треба зробити щоб все виправити чи відмінити закупівлю?
26.01.2018
Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі
Доброго дня! Підкажіть будь ласка ми проводимо переговорну скорочену процедуру з монополістами сума більша чим 200 тис. вказуємо суму і кількість товару чи послуги яка буде використана за рік але договір ми зареєструвати на всю суму не можемо тому що в нас немає кошторисних призначень на даний час. Ми робимо додатковою угодою зменшення до суми такої яку можемо зареєструвати, протягом року нам виділяють кошти і ми мусимо укласти просто договір без ел. системи бо коштів надходять але не перевищують межу через місяць приходять ще кошти і ми тоді знову проводимо процедуру переговорну. Чи можна на початку року провести одну процедуру і зареєструвати тільки ту суму з договору згідно кошторисних призначень при надходженні коштів протягом року дореєстровувати в межах договору
26.01.2018
Запитання Тема: Зміна істотних умов договору
Чи можливо укласти додаткову угоду до укладеного договору на купівлю природнього газу, якщо ціна природнього газу збільшилася на 10,4 % від ціни, вказаної в укладеному договорі, за умови, що зазначена зміна не приведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
26.01.2018
Запитання Тема: Предмет закупівлі
Доброго дня!Надайте консультацію, будь ласка, з такого питання. Нами, державною установою було укладено тендерний договір на постачання природного газу на 2017 рік,але нам не вистачило і ми уклали додаткову угоду на суму, що не перевищує 20 %, згідно до Закону,але потім виникла необхідність у постачанні ще газу на суму 10 тис. на січень місяць 2018 року, в зв"язку з тим ,що новий перемржець тендеру укладе з нами договір лише з першого числа наступного місяця!Чи можемо ми укласти прямий договір згідно до Разъяснения
Лист-роз'яснення Мінекономрозвитку від 18.12.2014 N 3302-05/44074-03Щодо здійснення закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі.
Частиною першою статті 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель. При цьому форма внесення змін до річного плану державних закупівель, періодичність і характер таких змін (зміна очікуваної вартості закупівлі, предмету закупівлі, терміну початку процедури закупівлі тощо) законодавством не визначені та не обмежені. Тому замовник може періодично вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, але у будь-якому випадку до здійснення відповідної закупівлі.
Таким чином, ураховуючи, що Законом встановлено порядок придбання товарів, робіт і послуг, здійснення закупівель замовником у разі: 1) виникнення додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку замовник не міг передбачити2) виділення додаткових коштів; 3) перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель коштів; 4) зекономлених у разі зміни ціни договору в бік зменшення у випадках, визначених у частині п’ятій статті 40 Закону; 5) розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі; 6) інших подібних випадках, можливе після вчинення замовником дій, передбачених частиною першою статті 4 Закону, зокрема внесення змін до річного плану закупівель, керуючись вартісними межами, встановленими у частині першій статті 2 Закону, оскільки, виходячи зі змісту пункту 21 частини першої статті 1 Закону та з урахуванням Бюджетного кодексу України (у разі, якщо замовником є розпорядник бюджетних коштів або одержувач бюджетних коштів), такий предмет закупівлі у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору.;???Казначейство відмовляється приймати такий варіант,що нам робити,чи маємо ми право на додаткову закупівлю???Дякую за відповідь!
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель".
При цьому зазначаємо, що Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.
Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону (частина сьома статті 2 Закону).
Разом з тим відповідно до частини другої статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.