Просимо дати роз'яснення, чи обов'язково підлягає відхиленню пропозиція учасника процедури закупівлі при єдиному недоліку - відсутність ЄЦП у поданій тендерній пропозиції.
Листом від 29.12.2015 р. №3302-05/43933-07 Ваше міністерство дало роз'яснення щодо формальних (несуттєвих) помилок, що пов'язані з оформленням пропозицій конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції. Чи можна вважити відсутність ЄЦП несуттєвою помилкою, яка не впливає на зміст пропозиції.
На нашу думку, в Законі №922 законодавець не уточнює, в якій саме частині має бути враховано положення Закону №851-15 при поданні учасниками тендерних пропозицій. Цей же закон, на нашу думку, не містить вимог про те, що тендерна пропозиція має створюватися саме як електронний документ у розумінні Закону №851-15 та що вона має обов'язково містити електронний цифровий підпис.
Допоможіть, будь-ласка, з'ясувати, чи змушений тендерний комітет відхилити пропозицію учасника за однієї невідповідності - відсутність ЄЦП у поданій тендерній пропозиції.
Безмежно вдячні Вам за розуміння і допомогу.
Викликає подив, той факт, що під соусом "недіскрімінації учасників" в закупівлях за бюджетні кошти беруть участь постачальники - неплатники ПДВ. Насправді, це й є цілковита діскрімінація платників ПДВ. Адже суму ПДВ платник ПДВ повертає до бюджету, а неплатник - ні, що надає необгрунтовані конкурентні переваги неплатникам ПДВ. Зазвичай це ФОПи - спрощенци. Часто-густо товар, що вони пропонують має сумнівне походження та є відвертою підробкою. Таким чином, спрощена система оподаткування, в цьому випадку, сприяє обігу тіньових товарів та коштів.
Яскравим прикладом є закупівля UA-2018-06-14-000098-b.
Пропозиція:
1 варіант. Вартость закупівлі має бути без ПДВ. Тобто замовник має враховувати, що кінцева сума закупівлі збільшиться на суму ПДВ.
2 варіант (на мій погляд кращий) - не допускати до участі в закупівлях за бюджетні кошти (саме за бюджетні) неплатників ПДВ.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Одночасно повідомляємо, що наразі Міністерством ведеться робота щодо виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані разом із заінтересованими органами влади під час підготовки відповідного законопроекту.
Доброго дня! Законом не визначено розмір кроку аукціону. Його розмір прописаний лише у наказі №35 щодо допорогових закупівель (0,5-3%). Чи може бути крок аукціону по процедурам закупівлі згідно Закону меншого або більшого розміру ніж у допорогових закупівлях??
Запит від 194 понтонно-мостовий загін Державної спеціальної служби транспорту
Міністерства Оборони України
(ЄДРПОУ 33125935; ID кабінету Учасника 99641, Замовника 59541)
Суть питання: Доброго дня! До Вас звертається голова тендерного комітету 194 понтонно-мостового загону Шевченко Василь Іванович.194 понтонно-мостовий загін Державної спеціальної служби транспорту Міністерства Оборони України (ЄДРПОУ 33125935) здійснює закупівлю товарів, робіт і послуг.
На даний час ми являємось учасником − переможцем двох процедур закупівлі, а саме :
1. UA-2018-04-24-002642-a Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування № 4, 93 омбр, ОК "Схід", смт Черкаське, Дніпропетровська обл., військове містечко № 2.Заключили договір. Маємо проектно-кошторисну документацію на будівництво вказаного об’єкту. Згідно кошторису необхідно закупити Бетонні вироби ( ДК 021:2015 44114200-4) на суму 180 тис. грн.
2. UA-2018-04-24-002645-a Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування № 5, 93 омбр, ОК "Схід", смт Черкаське, Дніпропетровська обл., військове містечко № 2.Заключили договір. Маємо проектно-кошторисну документацію на будівництво вказаного об’єкту. Згідно кошторису необхідно закупити Бетонні вироби ( ДК 021:2015 44114200-4) на суму 190 тис. грн.
Тут на наш погляд є два можливих варіанти :
1. Укласти два прямих договори згідно кожного кошторису окремо відповідно на 180 тис. грн. та 190 тис. грн.
2. Проводити понадпорогову закупку в Prozorro на загальну суму 370 тис. грн.
Питання : Яку проводити закупівлю у конкретно даному випадку допорогову чи понадпорогову?
З повагою, Шевченко Василь Іванович, тел. 063.067-37-47