12.05.2020
Запитання Тема: Інше
Юридична особа (університет) створила декілька тендерних комітетів – один безпосередньо в університеті, і два в своїх відокремлених структурних підрозділах, які функціонують виключно в інтересах цих підрозділів.
Чи може тендерний комітет структурного підрозділу не проводити спрощену закупівлю (як правило на невелику суму), якщо вартість закупівлі товару в цілому по юридичній особі є більшою 50 тисяч гривень, але меншою 200 тисяч гривень, а тендерний комітет університету по цьому предмету закупівлі її проводив?
При цьому тендерний комітет структурного підрозділу по цій закупівлі використає електронний каталог.
07.05.2020
Запитання Тема: Планування закупівель
Зі вступом в дію Нового Закону Про Публічні закупівлі, виникає питання чи розповсюджуються рекомендаційні листи МЕРТ на Новий Закон про Публічні закупівлі ,а саме лист МЕРТ 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “щодо планування закупівель” - Щодо здійснення закупівель, які замовник об'єктивно не міг передбачити
07.05.2020
Запитання Тема: Допорогові закупівлі
У нашого управління є необхідність укласти договір про нестандартне приєднання "під ключ" до електричних мереж системи розподілу під час здійснення реконструкції частини приміщень центру екстреної медичної допомоги.
В зв’язку з набранням чинності Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель", виникає запитання щодо того, яку процедуру слід вибрати при здійсненні планування закупівлі виходячи з наступного. Вартість приєднання, яку зазначено у проекті договору між нашим управлінням та ПрАТ "КІРОВОГРАДОБЛЕРЕГО" дорівнює 59 893,68 грн. відповідно це - очікувана вартість процедури закупівлі. У вищевказаному Законі, а саме абз. 4 пункту 2 розділу 7 статті 3 "Сфера застосування Закону" зазначається, що придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі відсутності конкуренції з технічних причин. ПрАТ "Кіровоградоблерего" є монополістом у Кіровоградській області на ринку здійснення приєднань (стандартних та нестандартних) до існуючих електричних мереж.
У зв’язку з цим виникає питання - яку процедуру, за даних обставин, слід обрати з метою правильного застосування діючого законодавства.
Заздалегідь вдячні!
07.05.2020
Запитання Тема: Планування закупівель
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів щодо вдосконалення публічних закупівель від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі Закон), державне підприємство «Адміністрація морських портів України» (далі – ДП «АМПУ») до складу якого входять 16 філій (відокремлених підрозділів ДП «АМПУ» які не мають статусу юридичних осіб) є замовником.
Відповідно до статті 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
З огляду на викладене, філії не можуть від свого імені виступати замовником. Замовником може виступати саме юридична особа, яка здійснює закупівлю через уповноважений належним чином відокремлений підрозділ.
Таким чином, ДП «АМПУ» створено на кожній філії тендерний комітет та визначено уповноважених осіб з проведення спрощених закупівель, в т.ч. і в апараті управління ДП «АМПУ», з метою забезпечення ефективного безперервного функціонування роботи замовника та його підрозділів як єдиного цілого.
При цьому: пунктом 1 частини 10 статті 11 Закону передбачено, що уповноважена особа планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель; абзацом 12 пункту 1 частини 4 Розділу Х Закону передбачено, тендерний комітет планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель.
Оскільки в ДП «АМПУ» створено 17 тендерних комітетів та визначено понад 20 уповноважених осіб з проведення спрощених закупівель, з метою недопущення уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування Закону, звертаємось за наступними роз’ясненнями,
- чи має право замовник внутрішнім розпорядчим документом покласти функцію централізованого планування та формування річного плану закупівель в електронній системі закупівель на один з тендерних комітетів та на одну з уповноважених осіб з проведення спрощених закупівель?
- чи має можливість тендерний комітет та/або уповноважена особа, проводити процедури закупівель/спрощені процедури відповідно до річного плану закупівель, сформованого тендерним комітетом та/або уповноваженою особою з проведення спрощених закупівель, на яких внутрішнім розпорядчим документом покладено виконання функцій централізованого планування та формування річного плану закупівель в електронній системі закупівель?
07.05.2020
Запитання Тема: Планування закупівель
якщо комунальне підприємство є госпрозрахунковою олрганізацією і на початок року не має затвердженного фінансового плану (кошторису ), нами проводилися закупівлі без застосування електронної системи. Питання:1. кожне надходження грошей на розрахунковий рахунок окремим фінансуванням