03.03.2021
Запитання Тема: Інше
Доброго дня.
Уряд підтримав зміни щодо проведення перевірок закупівель, які підготувала Держаудитслужба.
Відтак у замовників з’явився ще один обов’язок — оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті. Ця норма запроваджена з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів.
Джерело: постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» від 16.12.2020 № 1266
“4-1. Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.”;
Наше підприємство не є будь-яким Розпорядником бюджетних коштів, в якості окремих надходжень, підприємство іноді отримує фінансування з місцевого бюджету. Крім того підприємство проводить закупівлі і за власні кошти. Чи потрібно нашому підприємству оприлюднювати на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення в такому разі?
17.02.2021
Запитання Тема: Допорогові закупівлі
Можливо лі укласти договір на постачання електричної енергії (товар) до 50 тисяч по ст. 631 ЦКУ? Договір укладається лютим, відносини починаються січнем. ст. 631 розповсюджується на послуги, чі на товар також?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Водночас договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору щодо закупівель, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень у відповідності до частини третьої статті 3 Закону, не є предметом регулювання Закону. Такі договірні відносини регулюються, зокрема Цивільним та Господарським кодексами України.
Довідково: відповідь про можливість застосування норм частини третьої статті 631ЦК України у договорах про закупівлю, що мають укладатися за результатами процедур закупівель, міститься у запиті № 91/2016, з якими пропонуємо ознайомитися за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
27.01.2021
Запитання Тема: Зміна істотних умов договору
Доброго дня!Підскажіть,як Замовнику- бюджетній установі, посеред опалювального періоду не залишити своїх мешканців (серед яких більше 40 чоловік є ліжково хворими) без газового опалення,коли постачальник виявився недобросовістним, підписавши договір на постачання природного газу, здійснив поставку певної кількості товару відповідно умов договору, а далі вирішив за один день збільшити ціну за одиницю товару відразу на 100% від попередньої ціни (шляхом укладання 8 додаткових угод), при цьому у всих угодах застосовує ч.3 ст. 631 Цивільного кодексу України,тому ціна з мінімальної до максимальної зростає протягом одного дня. Свої дії постачальник мотивує тим, що на даний період ціна на ринку дійсно виросла, на підтвердження росту ціни на відповідному ринку надав де-кілька Довідок торгово-промислових палат, додатково мотивував свою дію тим, що відповідно до Закону "Про публічні закупівлі", зміна ціни на природний газ, є винятком (не має чіткого роз’яснення як часто постачальник може змінювати ціну на природний газ,(кожну годину, чи добу), відповідно Закону вимагається лише документальне підтвердження зміни ціни на відповідному ринку) ,постачальник не вбачає в своїх діях порушення чинного законодавства України, тому не йде на компроміси. Казначейство відмовляє в реєстрації даних угод, мотивуючи свої дії тим, що ціна не може зростати протягом однієї доби не більше ніж на 10%.
20.01.2021
Запитання Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю
19.12.2020 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710” №1266 від 16 грудня 2020 року (далі - Постанова).
Відповідно до зазначеної вище Постанови, доповнень зазнала постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 “Про ефективне використання державних коштів”, зокрема доповнено пунктом “4ˡ. Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівлі”.
Відповідно до частини четвертої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Враховуючи вимоги Закону, замовник через авторизовані електронні майданчики оприлюднює інформацію про закупівлю, яка включає в себе і розмір бюджетного призначення, і технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що в свою чергу зазначаються відповідно до вимог Закону.
Враховуючи викладене, просимо надати відповідь щодо обов’язковості оприлюднення інформації, зазначеної в постанові Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 “Про ефективне використання державних коштів”, якщо відповідно до частини четвертої статті 10 Закону додаткове оприлюднення інформації, передбаченої частиною першою статті 10 Закону на веб-сайті замовника містить рекомендаційний характер.
20.01.2021
Запитання Тема: Інше
Чи є чинною частина 3 статті 631 Цивільного кодексу України. Зараз укладаємо договір з ТОВ Київські енергетичні послуги і представник компанії просить видалити даний пункт із договору.
. Відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України умови цього договору застосовуються до відносин, що виникли між Сторонами до моменту укладання цього договору.
Підставу скасування чи зміни даної статті не знайшли.
Дякуємо