Міністерство економіки України

Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Меню

Консультації з питань публічних закупівель

Введіть текст для пошуку в консультаціях або відповідях
Умова пошуку
Область пошуку
Додаткова умова пошуку
Область пошуку
Шукати за номером звернення
Номер
Рiк
Bідібрати результати
За темою
За тегами
Останні запити та відповіді
Сортувати за
 
Очистити
23.04.2020
Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору
За результатами закупівлі укладено договір на капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення. У відповідності до ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). Виходячи зі змісту ст.19 Закону, звіт про результати проведення процедури закупівлі є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури закупівлі та містить інформацію щодо дати укладення договору про закупівлю. В подальшому, договірні взаємовідносини між сторонами здійснюються у відповідності до цивільного та господарського законодавства. В розумінні Закону, процедура закупівлі завершується оприлюдненням звіту про результати її проведення, а не оприлюдненням звіту про виконання договору про закупівлю. Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону договір укладається відповідно до норм ЦКУ та ГКУ з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Згідно ст.638 ЦКУ договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Частиною 5 ст.318 ГКУ передбачено, що договір підряду на капітальне будівництво повинен передбачати: найменування сторін, якими за таким видом договору є підрядник та замовник, предмет договору (найменування об'єкту, обсяги і види робіт, передбачених проектом); строки початку і завершення будівництва, виконання робіт; вартість та порядок фінансування будівництва об'єкта (робіт). Крім того, правовідносини в сфері капітального будівництва регулюються Постановою КМУ № 668 від 01.08.2005 (Загальні умови). Абзацем 9 п. 30 Загальних умов передбачено право Підрядника ініціювати внесення змін у договір підряду. Згідно п. 98 Загальних умов, у договорі підряду сторони можуть передбачати надання замовником авансу з визначенням порядку його використання. Пунком 117 Загальних умов передбачено, що внесення змін у договір підряду чи його розірвання допускається тільки за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором підряду або законом. Внесення змін у договір підряду оформлюється додатковою угодою, про що робиться застереження у договорі підряду. Таким чином, постала необхідність внести зміни до договору передбачивши можливість здійснення попередньої оплати. При цьому, просимо врахувати, що вимогами Закону(ст.36) встановлено обмеження щодо внесення змін до договору про закупівлю виключно в частині зміни його істотних умов. Звертаємо Вашу увагу, що умова щодо можливості попередньої оплати не визначена як істотна жодним чинним законом, а її необхідність для договорів підряду в капітальному будівництві не передбачена жодним чинним нормативно-правовим актом. Тому, умова щодо можливості попередньої оплати не є істотною умовою договору про закупівлю, а тому користуючись наданим п.98 Загальних умов правом, підрядник просить внести відповідні зміни до договору. Частина 1 ст.651 ЦКУ передбачає можливість внесення змін до договору за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. При цьому, ні умовами укладеного договору, ні вимогами чинного законодавства не встановлено обмежень, про які йдеться у вказаній статті ЦКУ. Частина 1 ст.627 ЦКУ передбачає, що відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Свобода договору проявляється у т.ч. у можливості, наданій сторонам, визначати умови такого договору. Крім того, свобода договору визнається однією із основних засад цивільного законодавства України (п.3 ст.3 ЦК України). Проте, як вже зазначалося вище, умова щодо можливості здійснення попередньої оплати не є істотною умовою договору підряду, а тому до неї не можуть бути застосовані обмеження, передбачені ст.36 Закону. Просимо надати роз’яснення, щодо можливості внесення змін до договору після завершення процедури закупівлі в частині здійснення попередньої оплати.
Відповідь
22.04.2020
Запитання      Тема: Переговорна процедура закупівлі
Відділом освіти Уманської міської ради проведено торги відповідно до річної потреби 2020 року на послуги централізованого водопостачання за регульованим тарифом в обсязі 42 994 м³. Договір від 03.01.2020 року №66. Ціна договору 873 466,11 грн. з ПДВ. Тарифи на послуги централізованого водопостачання на момент укладання Договору складали - 20,316 грн. за 1 м.3 з ПДВ. Відповідно до Постанови національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.02.2020р. №283 ціна послуг з централізованого водопостачання з 05.02.2020р. - 25,80 грн. за 1 м.3 з ПДВ. Договором передбачено пункт 7 частини 4 статті 36 Закону України про публічні закупівлі. Відповідно до рішення Уманської міської ради від 03.04.2020р. №2.2-76/7, в зв’язку з підвищенням тарифів, були надані додаткові кошти від перерозподілу інших видатків на послуги централізованого водопостачання. Враховуючи вищезазначене, чи має право відділ освіти Уманської міської ради внести зміни до ціни договору про закупівлю в бік збільшення, без зміни обсягу закупівлі?
Відповідь
22.04.2020
Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору
Дорого дня! Просимо роз'яснити порядок оприлюднення повідомлення про внесення змін до Договору, в зв'язку з веденням в дію нової редакції Закону 114. В лютому місяці 2020 року, за результатами проведеної процедури відкритих торгів, було укладено Договір про закупівлю товару (спецтранспорт) строком дії до 31.12.2020 року. Строк поставки товару визначений в Договорі - не пізніше 30.04.2020 року. Наразі, в зв'язку з карантином, є необхідність продовження стоку поставки товару, як наслідок є необхідність в оприлюднені повідомлення про внесення змін до Договору. Питання: При оприлюднені повідомлення про внесення змін до Договору, якою редакцією ЗУ "Про публічні закупівлі" необхідно керуватись,редакцією, що діяла до 19.04.2020 року 922 чи Законом 114? Дякую!
Відповідь
11.04.2020
Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору
У 2019 році після проведеного тендеру був заключений договір на виконання робіт з реконструкції парку на суму 2 млн.грн. У зв'язку з недостатнім фінансуванням,була укладена додаткова угода на зменшення обсягів закупівлі,вартість якої становила 1 млн.грн. У 2020 році заплановано продовжити роботи,укладено додаткову угоду ще на 800 тис.грн.,зміни вчасно оприлюднені,але ДКСУ відмовляється реєструвати угоду,оскільки у цьому році не опублікований річний план на цю суму. Чи правомірні дії ДКСУ,якщо так,то яку процедуру планувати,якщо тендер був проведений у минулому році на всю суму ПКД?
Відповідь
09.04.2020
Запитання      Тема: Відкриті торги
За результатами проведеної процедури "Відкриті торги" укладено договір на постачання електричної енергії. У договорі на постачання електричної енергії споживачу, укладеному у січні 2020р вказано, що при коливанні ціни електричної ененргії на ринку в бік збільшення, постачальник має право звернутися до споживача з відповідною пропозицією, при цьому така пропозиція повинна бути обгрунтована та документально підтверджена. - Чи вважається документальним підтвердженням надана копія експертного висновку торгово-промислової палати, завірена торгово-промисловою палатою? Чи документальним підтвердженням вважається лише оригінал експертного висновку торгово-промислової палати?
Відповідь

Підписка на новини

https://freegeoip.net/json