Звертаюсь до вас у друге! Згідно положення абзацу другого частини другої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник має право подати на торги тендерну пропозицію, ціна якої перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі. На це багаторазово звертає увагу Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі - Колегія) під час розгляду скарг, зокрема, по наступних торгах: №UA-2016-11-04-000627-с (рішення Колегії №1842-р/пк-пз від 02.12.2016), №UA-2016-11-07-001145-b (рішення Колегії №1959-р/пк-пз від 08.12.2016), №UA-2016-11 -07-001209-b (рішення Колегії №1961-р/пк-пз від 08.12.2016), №UA-2016-11-1l-000649-a (рішення Колегії №2013-р/пк-пз від 12.12.2016), №UA-2016-12-16-001960-b (рішення Колегії №282-р/пк-пз від 20.01.2017), №UA-2016-10-31-000005-b (рішення Колегії №1829-р/пк-пз від 01.12.2016), №UA-2016-11-1l-000003-c (рішення Колегії №2035-р/пк-пз від 13.12.2016), №UA-2017-01-05-000122-a (рішення Колегії №467-р/пк-пз від 02.02.2017), №UA-2017-01-26-002754-b (рішення Колегії №888-р/пк-пз від 27.02.2017). Яким чином учасник може реалізувати своє право, згідно чинного законодавства України, в частині подання на торги тендерної пропозиції, ціна якої перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі?

Доброго дня! Проводиться процедура відкритих міжнародних торгів. Відповідно до абзацу 2 частини першої статті 27 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) у разі, якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 Закону, у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі. Тобто, на етапі прекваліфікації (до проведення аукціону) в замовника є можливість перевірити виключно зазначену інформацію, інші документи тендерної пропозиції учасника будуть доступні для перегляду лише після закінчення електронного аукціону. Постає питання, яким чином замовнику при допущені учасника, який пройшов етап прекваліфікації, до аукціону заповнити поля, необхідні для підтвердження такого учасника, а саме: в системі необхідно заповнити дві вкладки, перша - відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником в тендерній документації та друга - відсутні підстави для відмови в участі згідно ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі". З першим полем - питань нема, адже сама ця інформація перевіряється на прекваліфікації, а от підтвердити відсутність підстав для відмови в участі - неможливо, адже ця інформація відкроється замовнику лише після проведення аукціону. Таким, чином, у разі якщо замовник зазначить, що учасник відповідає і першій, і по другій вимозі, він надасть недостовірну інформацію, за що його у подальшому можуть звинуватити. А у разі, якщо замовник зазначить лише пункт перший, а другий - ні, такого учасника система не допустить до проведення електронного аукціону. Просимо привести у відповідність до вимог Закону технічний регламент роботи електронної системи. А також просимо відповісти, які дії у зазначеній ситуації повинен здійснити замовник, щоб не порушувати умови Закону.

Відповідно п.10 ч.1 ст.17 Закону "Про публічні закупівлі" Замовник повинен відхилити пропозицію учасника у разі якщо він не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень. Чи повинен мати таку програму учасник, якщо він подає свою пропозицію тільки по одному лоту в закупівлі на суму, наприклад 1 млн грн, проте очікувана вартість закупівлі в цілому по всім 50 лотам в ній становить 40 млн грн? В Законі не визначено, що вважати за вартість закупівлі на суму 20 млн грн, всю суму закупівлі чи окремі лоти в ній, проте логічно було б вважати, що учасник який торгується тільки за одним лотом на 1 млн не повинен мати таку програму. Чи законне буде рішення Тендерного комітету відхилити пропозицію такого учасника за відсутністю у нього антикорупційної програми?

Національним банком України за результатами відкритих торгів укладено договір з надання послуг по поточному ремонту власних будівель з твердою договірною ціною. Під час виконання робіт відпала необхідність у виконанні деяких видів та обсягів робіт, водночас виникла необхідність у виконанні робіт, не передбачених локальними кошторисами, що є додатками до договору. Просимо роз’яснити чи можливо замінити види та обсяги робіт в межах договірної ціни.

провели переговорну процедуру закупівлі на теплопостачання за очікуваними показниками. Але обсяг фінансування на установу виявився менше очікуваного. Чи повинні ми відміняти процедуру по ч. 4 ст. 35 закону України "Про публічні закупівлі"? Чи можна укласти договір за результатами закупівлі, а потім додаткову угоду до нього про зменшення обсягів на підставі ст. 36 Закону України 2про публічні закупівлі"?