Згідно зі ст.11 нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі", під час користування електронною системою закупівель уповноважена особа вносить до електронної системи закупівель персональні дані, надає згоду на їх обробку та оновлює такі дані у разі їх зміни. Персональні дані, внесені уповноваженою особою до електронної системи закупівель, не оприлюднюються.
Новою редакцією ст.16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Станом на теперішній час PROZORRO технічно не готова.
Виникає принцип «неналежного урядування». Яким чином проводити закупівлі уповноваженій особі щоб не порушувати вимоги Закону «Про публічні закупівлі» не тільки у ненаданні інформації.
Законом встановлено, що замовник має право визначити уповноважену особу та тендерний комітет, за умови що кожен із них буде відповідальним за організацію та проведення конкретних процедур закупівель.
тендерний комітет - це службові (посадові) та інші особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із Законом.
Таким чином тендерний комітет – це колегіальний орган, який безпосередньо приймає рішення щодо процедур закупівель, а на секретаря комітету лише покладено функції завантаження та оприлюднення відповідної інформації за результатами прийнятих комітетом рішень. Тобто, секретар не є особою, що безпосередньо призначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі.
Уповноважена ж особа здійснює оприлюднення інформації щодо закупівель на підставі власних рішень щодо їх організації та проведення.
Враховуючи вказане, просимо надати чітку відповідь: якщо в установі тендерний комітет відповідає за проведення виключно відкритих торгів, а уповноважена особа – за решту закупівель, то чи може секретар тендерного комітету одночасно бути уповноваженою особою та забезпечувати розміщення інформації від імені ТК та від імені УО використовуючи один електронний підпис?
Відповідно до п. 12 ч.1 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі", Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо: 12) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Яким чином переможець процедури закупівлі повинен підтвердити відсутність зазначеної підстави? Який орган видає довідки про наявність/відсутність підстави, зазначеної у п. 12 ч.1 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Відповідь
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Оприлюднено річний план закупівель згідно Постанови КМУ №225 від 20.03.2020р. (боротьба з коронавірусом) разом з технічними та якісними характеристиками. Виникла виробнича необхідність змінити якісні та технічні характеристики, що стосуються закупівлі деззасобів. Чи можна внести такі зміни в план закупівель? Яким документом це підтверджується (протокол уповноваженої особи)? Чи потрібно його підвантажувати в рядок плану?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” та від01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Добрий день! Підскажіть, будь ласка, у зв'язку з тим, що з 19.04.2020 року почав діяти новий закон про закупівлі, чи має право тендерний комітет затверджувати плати закупівель та зміни до планів закупівель, а також викладати в систему звіти про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи, чи це має право робити тільки уповноважена особа?