Просимо надати роз'яснення, щодо алгоритма застосування п.1, ч.2, статті 40 ЗАКОНУ УКРАЇНИ
Про публічні закупівлі.Приклад 1: перший раз аукціон не відбувся через відсутність пропозицій, другий раз торги не відбувся через недостатню кількість пропозиції, пропозицію подав лише один учасник. Замовник уклав договір відповідно до п.1, ч.2, статті 40 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі з компанією, яка не надавала пропозиції у щоден з аукціонів стосовно даної закупівлі. Чи мав право замовник укладати такий договір, не запросивши на переговорну процедуру компанію, яка подавала пропозицію у повторній процедурі відкритих торгів? Приклад 2: Відкриті Торги не відбулися двічі через відсутність пропозиції. Чи має право замовник провести переговорну процедуру відповідно о п.1, ч.2, статті 40 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі запросивши учасника/учасників на свій розсуд(будь яку компанію).
Предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не відрізнялися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації у всіх Прикладах.
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Доброго дня! Підскажіть будь - ласка, чи правомірно розпочинати відкриті торги закупівлі електричної енергії на 2021 рік відділом освіти П'ятихатської райдержадміністрації, якщо з 01.01.2021 року такого відділу не буде , а розпочне свої обо'язки новий відділ освіти П'ятихатської ОТГ який буде мати правонаступництво. Чи матиме право правонаступник завершувати закупівлі?
Потрібно оголосити відкриті торги на закупівлю електроенергії на 2021 рік. з 01.01.2021 приєднується декілька сіл до нашої ОТГ. Чи можна запланувати закупівлю та провести відкриті торги на сумму, кількість кВт та ЕІС-точок з врахуванням ще не приєднаних сіл? Якщо ні то як провести і які закупівлі щоб не залишити села без світла?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Доброго дня, підскажіть будь ласка, якщо ми по постанові КМУ 225 про закупівлі по COVID-19, плануємо зробити закупівлю з постачальником на рік, то потім наприклад, в квітні карантин закінчиться, і як нам бути з цими договорами, чи все одно дія цієї постанови бути поширюватися на наші відносини?
Чи нам потім потрібно буде робити відкриті торги з цим постачальником?
Завчасно, дякую Вам за відповідь.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”, від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19", від01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19", від 07.07.2020 № 3304-04/42059-06 "Щодо змін до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19 стосовно інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
прошу пояснити як має діяти замовник, як головний розпорядник бюджетних коштів у такій ситуації:
Головний розпорядник бюджетних коштів, далі замовник, відповідно затверджених кошторисних призначень на 2020 рік провів процедуру закупівлі згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» №922, уклав та зареєстрував в казначействі договори на виконання робіт по капітальному ремонту по спеціальному фонду (07) які повинні бути виконані до кінця бюджетного року.
Підрядник виконав роботи та подав акти виконаних робіт.
Замовник замовив кошти для оплати акту виконаних робіт у місцевому фінуправлінні по спеціальному фонду в межах відповідний помісячних асигнувань.
Фінансування не було, гроші на казначейський рахунок не поступили і замовник не в змозі зареєструвати кредиторську заборгованість по акту виконаних робіт у казначействі відповідно до Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань затвердженого Наказом №309 від 02.03.2012 р. і дане зобов’язання відповідно до БКУ вважається небюджетним.
До кінця року фінансування не буде. Підрядник вимагає розрахуватися за виконані роботи.
Фінансове управління рекомендує планувати неоплачені роботи поточного року по спеціальному фонду у бюджеті на 2021 рік. При такому розвитку подій закупівлі згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник повинен провести нові процедури закупівлі (спрощена процедура, відкриті торги) на 2021 рік. Що є порушенням так як фактично роботи виконані.
Прошу надати відповідь на наступні питання:
1.Як діяти замовнику, головному розпоряднику бюджетних коштів що розрахуватися із підрядником та не допустити порушення чинного законодавства?
2.На якому етапі замовник, як головному розпоряднику бюджетних коштів міг припуститися помилки?