16.01.2021
Запитання Тема: Інше
Згідно п.2 ст. 44 Закону "Про публічні закупівлі" за придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, відповідно до вимог цього Закону, та укладення договорів, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та за порушення вимог цього Закону службові (посадові) особи, уповноважена особа замовника та керівники замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
Що є ознакою закінчення процедури? Публікація наміру про укладання договору чи підписання договору?
15.01.2021
Запитання Тема: Зміна істотних умов договору
доброго дня!
Цікавить трактування періоду, зазначеного у підпункті 2, п 5 ст 41 Закону, а саме: 90 днів - це період, що наступає з дати підписання договору, протягом якого можливе збільшення ціни не більше, ніж на 10% один раз, чи це період, по закінченні якого з моменту підписання договору надається можливість збільшити ціну максимально на 10%?
тобто, чи правомірно змінювати ціну вперше з моменту підписання договору на, приміром, 60й день з моменту підписання договору? і, в разі можливості підняття ціни протягом 90 днів, по їх вичерпуванні, припустимо, на 92 день можливе повторне підняття ціни не більше ніж на 10%?
заздалегідь дякуємо за відповідь
15.01.2021
Запитання Тема: Виконання договору
Доброго дня, підкажіть будь ласка, як діяти в такій ситуації: Замовник оголосив тендер на закупівлю робіт з твердою договірною ціною, яка поділялась на такі статті витрат: будівельні роботи, обладнання та інші витрати, крім того, було розміщено технічне рішення, виконання робіт передбачалось в термін менше одного року.
Після перемоги на торгах, Підрядником поетапно здійснювалось закриття виконаних робіт актами (форми КБ-2) та довідками про вартість виконання робіт (форми КБ-3), а також надавались підтверджувальні документи на обладнання, однак суми які вказані в акті та в накладних частково були менші, хоча незважаючи на це Замовник розрахувався в повному обсязі згідно наданих актів.
У зв’язку із затриманням фінансування виконання робіт затягнулось на термін більше одного року.
В ході закриття Підрядником перед Замовником чергового етапу виконаних робіт Замовник повідомив, що Підрядник «заліз» в інфляцію та ризики. Хоча під час закриття кожного з етапів робіт Підрядник не вийшов за суму з якою виграв тендер, а навпаки частково їх зменшив.
Як наслідок Замовник почав вимагати в Підрядника повернення частково сплачених раніше коштів за виконані роботи та схиляти до підписання акту «мінусовки», як пояснив Замовник для повернення коштів які передбачались на інфляцію та ризики.
Враховуючи вище викладеного прошу повідомити наступне:
1. чи правомірно Замовник вимагає в Підрядника повернення коштів за ризики та інфляцію, оскільки, Підряднику не було відомо про них, та в актах які надавались за виконані роботи в них не згадувались та раніше будь-яких зауважень Замовник не озвучував?
2. які наслідки для Підрядника, якщо в договорі вказано тверду договірну ціну, а також те, що при закритті/оплаті актів, Підрядник зобов’язаний підтвердити фактичні витрати, а вказані суми в наданих ним документах про підтвердження фактичних витрат не співпадають з сумами вказаних в актах, при умові, що акти вже закриті та по ним здійснено оплату Замовником.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить інформацію щодо зміни істотних умов договорів про закупівлю, укладених до набрання чинності Закону.
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
14.01.2021
Запитання Тема: Відкриті торги
1)На початку року Замовнику виділено кошти за КЕКВ 2210 у сумі 300 т. грн.
2)Замовником оголошено річний план та проведено відкрити торги на 270 т грн. щодо закупівлі товару за кодом 30190000-7 (як приклад придбання паперу).
3) Після підписання договору за результатами проведення процедури закупівлі у Замовника залишились не використані кошти за КЕКВ 2210 у сумі 30 т. грн.
Враховуючи, що у відповідності до вимог статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Прошу надати роз’яснення чи повинен Замовник проводити на залишок коштів (30 т грн.) відкриті торги за тим самим кодом 30190000-7, якщо річний план щодо 30 т оприлюднюється після укладання договору на 270 т грн.
13.01.2021
Запитання Тема: Відкриті торги
Доброго дня! Підскажіть, будь ласка, чи можемо ми відхилити пропозицію учасника відкритих торгів по газу на етапі кваліфікації якщо ми вимагали Довідка/Інформація (в довільній формі) про те, що учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю. Учасник надав нам запит на Раду національної безпеки України та запит на СБУ, це вважається тим, що ми вимагали від учасника, якщо РНБО дали відповідь учаснику про те, що ця інформація є в вичерних переліках та вони не надають консультацій та розс’яснень, а СБУ відповіли, що не застосовують до даного учасника ніяких обмежувальних заходів та що СБУ не уповноважені вести облік та надавати консультації. Крім цього про цю компанію негативні відгуки, що вони відмовляються від підписання договору в останній та день та цим зривають процес опалення в закладах. Підскажіть, будь ласка, як діяти? Чи можемо відхилити?