Дана постанова містить положення про внесення змін щодо обов'язкового застосування каталогу або спрощеної закупівлі, якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. гривень (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому підпункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169). Але також зазначений перелік виключень: "Придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель та/або електронного каталогу у разі, (16 виключень). Будь ласка роз'ясніть такі виколючення: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу (що потрібно розуміти під нагальною потребою, як вона визначається?); здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для забезпечення функціонування об’єктів критичної інфраструктури (чи можна віднести заклад охоронин здоров'я до об'єкта критичної інфрактруктури?). Завчасно дякую за надану відповідь.

1. Відповідно до якого нормативно-правового акту мають здійснюватися закупівлі товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану: відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» чи відповідно до Постанови № 169? 1.1. Якщо такі закупівлі мають (можуть) здійснюватися відповідно до обох зазначених актів законодавства (і відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», і відповідно до Постанови № 169), то яким чином та відповідно до якої правової норми слід визначати які закупівлі мають (можуть) здійснюватися відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а які відповідно до Постанови № 169? 2. Чи має право замовник здійснювати в умовах воєнного стану закупівлю товарів, робіт і послуг за поточними («щорічними») потребами, передбаченими у проекті кошторису та у затвердженому в установленому порядку кошторисі установи (тобто за потребами, які є «щорічними» та не пов’язані (не є наслідком) із введенням воєнного стану; наприклад, придбання та/або обслуговування ліцензій для комп’ютерного обладнання (комп’ютерних програм), укладення договорів страхування нерухомого та рухомого майна, укладення договору оренди нерухомого майна тощо)? 3. Чи має право замовник у договорі про закупівлю, укладеному в умовах воєнного стану відповідно до Постанови № 169, зазначити, що такий договір діє до 31.12.2022, якщо на момент укладення цього договору (наприклад, 25.05.2022) воєнний стан діє до 24.08.2022? 3.1. Якщо у наведеному прикладі останній день строку договору про закупівлю повинен бути зазначений не пізніше останнього дня строку дії воєнного стану (24.08.2022), то: 3.1.1. Якою правовою нормою передбачено неможливість зазначення у такому договорі більш пізнішої календарної дати? 3.1.2. Яким чином замовник має укласти договір оренди державного чи комунального нерухомого майна, яке йому потрібне для виконання службових потреб (розміщення працівників), договір про придбання та/або обслуговування ліцензій для комп’ютерного обладнання (комп’ютерних програм), укладення договорів страхування нерухомого та рухомого майна? 3.1.3. Яким чином замовник має укласти договір про утримання будинку (у разі розміщення службових приміщень у нежитлових приміщенням житлового будинку)? 4. Яка відповідальність замовника та/або його працівників настає за те, що в умовах воєнного стану усі закупівлі замовника здійснюються/здійснювалися виключно відповідно до умов Постанови № 169 (відповідно до якої правової норми настає така відповідальність)?

Добрий день! Відповідно до підпункту 1 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), замовником може здійснюватись закупівля, зокрема, послуг вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень без застосування електронних торгів та/або електронного каталогу, якщо інформація, що повинна бути оприлюднена в оголошенні про проведення відкритих торгів, належить до інформації з обмеженим доступом. Частиною другою статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено інформацію, що повинна міститись в оголошенні про проведення відкритих торгів. Тендерна документація оприлюднюється разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель. Технічні характеристики, у т.ч. технічні специфікації, зазначаються у тендерній документації відповідно до пункту 3 частини другої статті 2 Закону та не передбачені як обов’язкові для змісту оголошення про оприлюднення відкритих торгів. Просимо надати роз’яснення, чи може розглядатись тендерна документація частиною оголошення про проведення відкритих торгів у розумінні підпункту 1 пункту 13 Особливостей, якщо у замовника інформація з обмеженим доступом має бути зазначена у технічних характеристиках (технічних специфікаціях), які відповідно до Закону є частиною саме тендерної документації.

Доброго дня. Чи вносяться спрощені закупівлі відповідно до постанови 169 у річний план закупівель?

Слава Україні! Допоможіть розібратись із таким питанням. Статею 2 Закону України “Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України” встановлено, що Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України є державним органом. Відповідно до статті 5 начальний заклад Держспецзв’язку віднесено до загальної структури Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України. Чи має право підрозділ Держспецзв’язку (навчальний заклад), що входить до загальної структури Держспецзв’язку проводити публічні закупівлі із застосуванням підпунку 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 року № 723) без використання електронної системи закупівель. Заздалегідь дякую Вам за допомогу!