Доброго дня! Я уповноважена особа Відділу освіти Решетилівської міської ради Полтавської області, провела дві процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю природного газу на потребу жовтень- грудень 2021 року. При проведенні вищевказаних закупівель обсяг, технічні, якісні характеристики предмету закупівлі та вимоги до учасників не змінювалися, окрім очікуваної вартості закупівлі. Перша закупівля в липні оголошена за ціною 1м.куб. природного газу - 16,50грн., друга в серпні - 22,00грн. Обидві процедури не відбулися по причині відсутності учасників. Чи можу я для закупівлі природного газу застосувати переговорну процедуру на підставі п.1 ч.2 с.40 Закону України "Про публічні закупівлі"? Оскільки змінювалась очікувана вартість закупівлі у зв'язку зі зміною ціни природного газу та мали надію купити газ за другою процедурою на підставі конкурентної процедури закупівлі. Завчасно вдячні за відповідь.
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему : “Переговорна процедура закупівлі по-новому”, що доступно за посиланням:
Добрий день! Підкажіть, будь ласка, чи можна користуватись для закупівлі товарів (лікарських засобів, вакцин або інших медичних імунобіологічних препаратів, розхідних матеріалів для надання медичної допомоги хворим на COVID-19 та медичних виробів для вакцинації від COVID-19, медичного обладнання для закладів охорони здоров’я, що надають допомогу пацієнтам, хворим на COVID-19, систем постачання медичних газів) спрямованих на запобігання COVID-19 постановою КМУ від 20.03.2020 №225 в межах, що не суперечить ЗУ від 1 липня 2021 року
№ 1599-IX, чи необхідно очікувати прийняття її нової редекції. Чи можна взагалі здійснювати на даний час закупівлі без використання ЕСЗ для закупівлі товарів, необхідних для запобіганню СОVID-19?
Чи відноситься ціна за одиницю товару до кількісних та якісних характеристих закупівлі відповыдно до ЗУ "Про публічні закупівлі?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, який містить інформацію щодо зміни ціни за одницю товару до 10 відсотків, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
У разі збільшення ціни має зменшуватися кількість товару. Розрахунок відсотків зміни ціни і кількості здійснюється у додатковій угоді від ціни підписаного договору, а у наступних додаткових угодах за потреби - від останньої зміни ціни та кількості.
Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначено ознаки пов’язаних осіб, відповідно до якої пов’язаною вважається юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з учасником процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 17 Закону Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі, якщо тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника.
Відповідно до пункту 37 частини 1 статті 1 Закону учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Просимо надати роз’яснення, чи зобов’язаний Замовник відхилити тендерну пропозицію учасника, який є юридичною особою, пов’язаною із Замовником в розумінні пункту 20 частини 1 статті 1 Закону, але не відповідає критеріям, визначеним пунктом 7 частини 1 статті 17 Закону, а саме: не пов’язаний з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” та у запиті 1167/2021, які розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Звертаємось до Вас з проханням надати роз’яснення щодо правомірності проведення переговорної процедури, після двічі відмінених процедур відкритих торгів, враховуючи, що узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі є вищою ніж очікувалося при оголошенні відкритих торгів. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не відрізняються від вимог, що були визначені у тендерній документації. Відкриті торги не відбулися через стрімке зростання цін на природний газ.
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему : “Переговорна процедура закупівлі по-новому”, що доступно за посиланням: