В січні 2019 бюджетною організацією проведені відкриті торги, укладено договір на постачання природного газу. Згідно Постанови № 580 Національної комісії від 22.04.2019 внесені зміни до Кодексу газотранспортної системи, згідно якої з 01.05.2019 замовник повинен бронювати потужність постачання газу. Посилаючись на вказані норми Постачальник вимагає додатково укласти договір про надання послуг з замовлення (бронювання)потужності (тариф 188,63 грн. за 1000 кб. м. ,ціна договору складає 6000 грн.)
Прошу роз'яснити, як повинен вчинити Замовник в зазначеній вище ситуації, чи має він право укласти прямий договір на бронювання потужності, а також за яким кодом ДК021:2015____ повинна відбуватись закупівля даної послуги? Дякую.
Замовником в один день оголошено вісім процедур закупівлі за одним і тим же предметом закупівлі (вісім різних адрес поставки). Вартість кожної з процедур перевищує 200 000 грн. і проходить за процедурою відкритих торгів. Сумарна вартість всіх восьми процедур перевищує еквівалент 133 000 євро. Чи вбачаються порушення з боку замовника щодо проведення восьми окремих процедур якщо кожна з них проводилась за процедурою відкритих торгів?
Чи є тендерною процедурою вибір недержавного пенсійного фонду для здійснення підприємством недержавного пенсійного забезпечення працівників цього підприємства?
Чи є тендерною процедурою вибір страхової компанії для здійснення підприємством недержавного пенсійного страхування працівників цього підприємства?
Водночас зазначаємо, що відповідно до абзацу першого пункту 1 Положення про Міністерство соціальної політики України (Мінсоцполітики), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 423 (далі – Положення), Мінсоцполітики є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері загальнообов'язкового державного соціального та пенсійного страхування, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики щодо пенсійного забезпечення.
Ураховуючи викладене, пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.
Статтею 3 ЗУ "Про публічні закупвлі" встановлені принципи здйснення закупівель, зокрема недискримінація уачсників.
В зазначеному Законі відсутня дефініція дискримнації уасників, а також перелік вимог, які є дискримнацйними.
Відповідно до Роз'яснень Мінеконом розвитку від 19.12.2018 року № 3301-04/55905-03/01.7/33810 зазначено, що Замовникам при закупівлі лікарських засобів не рекомендовано у тендернй документації включати вимогу щодо надання постачальником гарантійного листа від виробника про можливість поставки товару у визначені строки, оскільки це не гарантує своєчасної поставки та в деяких випадках може спричинити дискрімінацію певних учасників.
Зазначена вимога в контексті предмету закупвлі стосується лікарських засобів.
Запитання 1. Чи буде вважатися дискримінацйіною вимогою вимога надання гарантйного листа від виробника в інших предметах закупівлі товарів?
Запитання 2. Яким чином Замовнику при складанні тендерної документації визначити чи буде його вимога стосовно наддання певного документа в складі тендерної пропозиції вважатися недискримінаційною, оскільки навіть в Рішеннях АМКУ у одного Замовника певна вимога є дискримнацйною, а у іншого Замовника - ні при однакових ситуаціях?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.