При цьому, оскільки відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель є юридична особа, яка визначена адміністратором електронної системи закупівель згідно абзацу четвертого пункту 2 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, з питання технічної реалізації пропонуємо звертатись до адміністратора.
ТОВ "ЦЕНТР-А" (м. Київ, ІПН 34353768, код 80.10 за КВЕД-2010) заснований Громадською організацією "Українська Федерація професіоналів безпеки - ІК 20064798). Члени ГО "УФПБ" - керівники самостійних регіональних недержавних охоронних підприємств. ТОВ "ЦЕНТР-А" на умовах субпідряду використовує технічні можливості одного з членів ГО УФПБ - центр моніторингу. У даний час за умовами кількох централізованих договорів ТОВ "ЦЕНТРу - А" із корпоративними міжрегіональними замовниками (недержавний сектор) на підставі договорів субпідряду між ТОВ "ЦЕНТР-А" та регіональними недержавними охоронними підприємствами здійснюється дистанційне спостережння (централізована охорона) відповідно по кільком сот стаціонарних об'єктів та мобільних об'єктів (моніторинг особистого транспорту та автомобільні перевезення цінних вантажів) по всій території України. ТОВ "ЦЕНТР-А" за згодою учасників ГО має узагальнені відомості про їх матеріально-технічні можливості, персонал охорони та територію (зони) обслуговування та використовує означені відомості з метою раціонального (територіального) використання ресурсів охорони, зокрема як міжрегіональну охоронну послугу під знаком № 209677 для товарів і послуг "Національна мережа" згідно із Свідоцтвом Державної служби інтелектуальної власності України від 10 березня 2016 року. До відома, на національному ринку охоронних послуг, крім централізованої системи органів поліції охорони у складі Національної поліції, кількість самостійних недержавних охоронних підприємств з обмеменою міжрегіональною мережею (зоною) діяльності є мінімальною. Практика укладення договорів з корпоративними замовниками послуг охорони недержавного сектору на умовах виконання договорів частково самим підприємством, частково - іншими охоронними підприємства на підставі договорів субпідряду з головним виконавцем договору є поширеною.
Питання : чи вимогам чинного Закону України "Про публічні закупівлі" та Главі 8 Державні закупівлі Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС організація виконання договорів охорони об'єктів корпоративних замовників - суб'єктів державної та комунальної власності, на умовах укладення централізованого договору з головним виконавцем - суб'єктом охоронної діяльності, шляхом укладення та виконання субпідрядних договорів ?
Директор ТОВ "ЦЕНТР-А" В.БОРЕЦЬКИЙ
044-227-23-10
066-608-30-61
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
18.08.2018 нашим підприємством (Замовником) за результатом проведення відкритих торгів укладено договір на будівництво кабельної лінії електропередавання вартістю 20 797 360грн. Замовник належить до замовників, визначених у пункті 4 частини першої статті 2 Закону Про публічні закупівлі (далі - Закон). Роботи за договором Підрядником виконані в повному обсязі 21.12.2018. На об'єкт будівництва поширюються гарантійні зобов'язання Підрядника.
В теперішній час, у зв'язку з реконструкцією автомобільної дорjги, виникла необхідність перенесення частини побудованої кабельної лінії.
Вартість робіт з перенесення становить 1 950 000 грн (згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону - спрощена закупівля). Склад робіт є повністю аналогічним проведеним роботам з будівництва. Чи може Замовник на підставі п.5 ч.7 ст.3 Закону укласти з тим самим Підрядником договір на перенесення побудованої кабельної лінії без застосування порядку проведення спрощених закупівель,уклавши договір без використання електронної системи закупівель. Прошу також пояснити необхідність застосування в данному випадку переговорної процедури закупівлі та суперечливість ч.7 ст.3 і ч.2 ст.40 Закону
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Чи необхідно вносити в річний план закупівлі якщо предметом закупівлі є послуги на які не поширюється дія закону про Публічні закупівлі згідно абз.7 част.3, пункт.5 част.4 та абз.5 част.5 статті 2 закону.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Таким чином, оскільки на придбання предметів закупівлі, визначених у частинах третій та четвертій статті 2 Закону дія не розповсюджується, такі закупівлі не відображаються у річному плані (додатку до річного плану).
За результатами проведення відкритих торгів в процесі заповнення Додатку №2 (розрахунок вартості) до Договору здійснено помилку механічного характеру, а саме: при заповненні розділу Статті витрат «фонд оплати праці» технічно невірно перенесено з таблиці excel у word суму 208 650,00 грн. замість 234 650,00 грн. Нарахування на заробітну плату в обох випадках вірне, та підтверджує правильність нарахування податків та внесків на необхідну кількість працівників, що було передбачено тендерною документацією.Окрім того, ціна за одиницю (вартість послуг за місяць) залишається незмінною в межах суми договору.У відповідності до ч.4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» умови підписаного договору про закупівлю не відрізняються від змісту тендерної пропозиції, за результатами аукціону переможця процедури закупівлі . Розмір цінової пропозиції за результатами аукціону та сума договору також не змінюються, оскільки істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі. Виходячи із вищенаведеного, просимо роз'яснити механізм внесення коригування в додаток №2 до Договору, при допущенні технічної помилки без зміни загальної ціни договору.