Доброго дня! Чи потрібно оприлюднювати інформацію про допорогову закупівлю по спецфонду?

Рада є органом місцевого самоврядування. З метою організації публічних закупівель як у себе, так і в інших органах місцевого самоврядування (відділ освіти, відділ культури), які діють у статусі юридичної особи, маємо створити централізовану закупівельну організацію. Чи може функції такої організації виконувати відділ з публічних закупівель у складі ради, який не є юридичною особою? Чи така організація має бути утворена виключно як юридична особа в організаційно-правовій формі комунальна установа/підприємство згідно постанови КМУ від 27.12.2018 № 1216?

Відповідно до пункту 1 статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «УКРОБОРОНЕКСПОРТ» звертаємось Вас дати роз’яснення щодо вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон) встановлені в частині 3 статті 22, а саме: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.» Замовник, трактує цю вимогу Закону так – включаю все, що хочу, якщо це не заборонено законодавством України. Наприклад в закупівлі UA-2023-12-21-022071-a Замовник встановлює такі вимоги: Надати Сертифікат на Систему екологічного управління, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» виданого Учаснику, який повинен містити код ДКПП 33.13, та код ДКПП 33.14 (стосовно ремонтування електронного, оптичного й електричного устаткування). Надати Сертифікат на Систему управління якістю, що відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT) «Системи управлiння якiстю. Вимоги» виданого Учаснику, який повинен містити код ДКПП 33.13, та код ДКПП 33.14 (стосовно ремонтування електронного, оптичного й електричного устаткування). Сертифікат на Систему управління інформаційною безпекою, що відповідає вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги» виданого Учаснику, та чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій Сертифікат на Систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» виданого Учаснику, та чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, Сертифікат AQAP, виданий органом з сертифікації, який чинний на дату подання тендерної пропозиції Сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» та ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT) «Системи управлiння якiстю. Вимоги», ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) та ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування», Сертифікат AQAP не є обов’язковими для учасника, їх відсутність не забороняє учаснику займатись господарською діяльністю зокрема, продажам (постачанням) відеореєстраторів. Такі вимоги Замовника є втручанням в господарську діяльність Учасника та призводить до дискримінації учасника публічної закупівлі. Оскільки в цій статті Закону йдеться про вимоги, які повинен виконати учасник публічної закупівлі, на нашу думку Замовник в тендерній документації може лише розміщувати іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені для учасника, без якої він не може здійснювати свою діяльність як суб’єкт господарювання (юридична особа, фізична особа – підприємець, фізична особа), а саме наявність відповідних дозволів та ліцензій, або сертифікатів відповідності, які необхідно отримувати згідно з вимогами Технічних регламентів. З огляду на викладене, просимо надати роз’яснення, яку іншу інформацію може містити тендерна документація це вимоги для учасника закупівлі чи інформаційна складова тендерної документації для роз’яснення окремих вимог Замовника.

Державне підприємство планує закупівлю комп'ютерного обладнання за рахунок коштів, отриманих від діяльності підприємства (власні кошти). Враховуючи норми викладені у Постанові КМУ від 4 квітня 2001 р. № 332 "Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп'ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету" чи необхідно зазначати про граничні суми витрат у тендерній документації? Чи поширюється ця постанова на придбання товарів державними підприємствами, які повністю фінансуються за рахунок бюджетних коштів, якщо придбання планується за рахунок надходжень від господарської діяльності (з неказначейського рахунку підприємства)

Підприємства знаходиться у процесі припинення у зв’язку з реорганізацією підприємства і подальшою його ліквідацією, при цьому підприємство уклало ряд договорів про закупівлю у поточному бюджетному році. Відповідно до пункту 12 частини першої Закону України «Про публічні закупівлі» звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Внесення даних до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про початок процесу припинення діяльності підприємства та сповіщення уповноваженої особи під підпис про рішення органу управління про реорганізацію підприємства (далі – події) відбулись пізніше спливу терміну у 20 робочих днів від виконання сторонами договору своїх зобов’язань. У зв’язку з цим уповноважена особа не могла передбачити дані події і прозвітувати у термін 20 робочих днів від виконання договору. Виходячи з вищевикладеного та з метою уникнення порушень у сфері публічних закупівель прошу надати роз’яснення на наступні питання: 1. В який термін на підставі якого виду документу та посилання на законодавство у сфері публічних закупівель уповноважена особа від підприємства повинна прозвітувати про виконання договору про закупівлю у разі ліквідації або реорганізації підприємства, якщо можлива дата внесення даних до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ліквідація або реорганізація відбудеться до закінчення терміну дії договору про закупівлю ? 2. Чи буде склад та факт адміністративного правопорушення, що потягне за собою притягнення уповноваженої особи до адміністративної відповідальності відповідно до Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі звітування уповноваженої особою про виконання договорів в день внесення даних до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про ліквідацію підприємства, що буде передувати дню закінчення договору ?