04.02.2019
Запитання Тема: Відкриті торги
Оголошенням № UA-2019-02-01-000336-c ПАТ «Центренерго», Трипільська ТЕС оголосило торги на закупівлю куль молольних 40-3, ДСТУ 8538:2015 або еквівалент. Товариство з обмеженою відповідальністю «Аустерія» планує взяти участь у вище зазначених торгах.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аустерія» планує брати участь у державних закупівлях (оголошенням № UA-2019-02-01-000336-c) із товаром (кулі молольні 40-3), що закуповує у ПАТ «Северсталь», яке є резидентом Російської Федерації (місто Череповець, вулиця Миру, будинок 30, Вологодська область, Російська Федерація).
Замовник у своїй тендерній документації зазначив, що Учасник, який пропонує до участі у торгах товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації повинен надати документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення таких товарів, робіт або послуг іншими неможливо, що відповідає положенням постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015р №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації».
ПАТ «Северсталь» відсутнє у переліку юридичних осіб, відносно яких застосовані персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкцій), що затверджений Рішенням Ради національної безпеки та оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 28 квітня 2017 року.
Також, постанова Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 р №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» містить у собі перелік товарів, що заборонені до ввезення на територію України з території Російської Федерації. Товар (кулі молольні 40-3), що буде пропонуватись нами для постачання на ПАТ «Центренерго», Трипільська ТЕС у цьому переліку відсутній.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015р №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» звертаємось до вас із запитом про надання підтвердження про можливість або не можливість заміщення товару, а саме кулі молольні 40-3 (ДСТУ 8538:2015 або еквівалент) виробництва ПАТ «Северсталь» (Російська Федерація).
04.02.2019
Запитання Тема: Відкриті торги
У 2018 році школою було закуплено послугу з організації шкільного харчування учнів пільгової категорії на суму до 200 тис. грн., у звязку з чим тендерні процедури не застосовувались. Однак, для закупівлі такої послуги в 2019 році необхідно проводити відкриті торги. Так, у січні 2019 року було оголошено тендер, однак останній не відбувся оскільки переможець торгів відмовився від укладення договору. А інший учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам. Однак, учні пільгової категорії не можуть залишитись без гарячого харчування. На цій підставі прошу надати розяснення: - чи можливо продовжити дії договору 2018 року, умовами якого це передбачено, якщо торги ще проведено; - чи поширюються на договір 2018 року вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі"; - як можливо здійснити закупівлю цієї послуги на січень 2019 року, якщо відкриті торги відмінено через поведінку учасників? Яким чином можливо забезпечити гарячим харчуванням учнів пільгової категорії до моменту проведення тендеру?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06, розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”.
Разом з тим, відповідно до частини сьомої статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.
Поряд з цим, відповідно до частини другої статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
01.02.2019
Запитання Тема: Відкриті торги
оголошено відкриті торги та 31.01.2019 прийнято рішення про намір укласти договір. ЗУ вимагає надання документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених п.2,3,5,6,8 ст. 17 Закону. Законом та умовами ТД передбачено, що переможцем не надається інформація з відкритих реєстрів, зокрема відкритого реєстру http://corrupt.informjust.ua. Однак на офіційному сайті https://nais.gov.ua/article/uvaga-vajliva-informatsiya# оприлюднено інформацію про припинення функціонування цього реєстру, а реєстр НАЗК на сьогоднішній день ще не функціонує. ЯК ЗАМОВНИКУ ВИМАГАТИ ІНФОРМАЦІЮ ВІД ПЕРЕМОЖЦЯ І ЯКУ а саме по п. 2 та п. 3 ст. 17 Закону?
28.01.2019
Запитання Тема: Відкриті торги
Замовником розпочата процедура закупівлі робіт у грудні 2018 року. За результатами відкритих торгів у січні 2019 року визначено переможця та оприлюднено наміри про укладення договору. Чи може Замовник,у визначений Законом термін, укласти договір закупівлі робіт на суму ціни за тендером, без затверджених в установленому порядку видатків на ці цілі, за умови включення закупівлі до річного плану на 2019 рік.