Бюджетною установою була проведена процедура допорогової закупівлі на виконання робіт з капітального ремонту, вибрали преможця, але після виявлення помилок, скасували закупівлю? Чи можна укладати договорір (оприлюднити звіт про укладений договір) чи треба заново проводити процедуру допорогової закупівлі?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У свою чергу, повідомляємо, що питання прийняття рішення стосовно використання замовником електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону, розглянуто в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462-06
22.10.2018
Запитання Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю
Тендерний комітет Державної установи «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я» звертається до Вас з проханням надати роз’яснення частини другої статті 23 Закону України «Про здійснення публічних закупівель», а саме:
абзацем другим передбачено, що замовник розміщує зміни до тендерної документації додатково до початкової редакції та в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вноситься. А також, зазначено, що положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.
Виходячи з вищевикладеного просимо роз’яснити, в якому саме документі повинні відображатись закреслені дані?
Номер у ЦБД: UA-2021-04-23-005805-b
ID : a6e041104tue4792ablb755d92505272
31.05.2021 року через систему електронних закупівель «PROZORRO» нами подано Скаргу до Органу оскарження в порядку статті 18 Закону з вимогою про скасування рішення Замовника щодо відхилення його тендерної пропозиції
Однак, 03.06.2021 через електронний портал «PROZZORRO», Замовником, оголошено переговорну процедуру за нагальною потребоюна предмет закупівлі Риба свіжоморожена (Хек) тушка без голови патрана (ДК 021:2015: 15221000-3 — Морожена риба) - 2380 кг.
За результатами переговорів між ФОП Мудрик О.О. та Управлінням освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради погоджено цінову позицію, 198 777, 60 гривень (сто дев’яносто вісім тисяч сімсот сімдесят сім грн. шістдесят шість коп.) без ПДВ закупівлі в кількості 2380 кг, що прямо суперечить п.3 ч.2 ст. 40 Закону. Оскільки, очікувана вартість закупівлі (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-23-005805-b) із включенням до неї податку на додану вартість (ПДВ) становила 994`000, 00 гривень (дев’ятсот дев’яносто чотири тисячі грн.) з ПДВ, тобто погоджена за результатами переговорної процедури за нагальною потребою цінова позиція не могла становити більше ніж 198 800,00 гривень з ПДВ.
У зв'язку із вищевикладеним, просимо надати роз'яснення:
1. Чи вправі був замовник діючи на законних підставах укладати данний договір за нагальною потребою, що перевищує 20 % від очікуваної вартості тендеру?
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Замовником було проведно переговорну процедуру закупівлі послуг з цетнралізованого водопостачання. Учасником цієї процедури закупівлі є монополіст КП Компанія Вода Донбасу. Замовник був не згоден з деякими пунктами договору, і підписав договір з зазначенням у ньому позначки "з протоколом розбіжностей". Договір був оприлюднений належним чином, але протокол розбіжностей не підписаний. Чи може Учасник закупівлі який є монополістом не підписувати даний протокол розбіжностей, оскільки зоконом заборонено внесення змін до договору після його укладення? І чи буде взагалі правомірним підписання даного протоколу розбіжностей після завершення переговорної процедури закупівлі?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” за посиланнями:
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
До 19.04.20 було укладено договір на капітальний ремонт обєкту. Наразі виникло питання по додаткових роботах. Раніше дане питання вирішувалось застосуванням ст. 35 ЗУ "Про піблічні закупівлі" шляхом проведення переговорної процедури.
Чи можна зараз застосувати переговорну процедуру за старими правилами якщо договір укладено до 19.04.2020 року? якщо ні то як вирішити дане питання?