|
|
21.06.2018
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
абзац 2 п.2 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" вимагає, що
"Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації."
Режим рецензування документів, вбудований у текстові процесори обробки докумнетів, наприклад Microsoft Word, відповідає такій вимозі Закону, позначаючи видалений текст закресленим, а новий текст іншим кольором. Такий інструмент дозволяє підтримувати кілька версій документу, відстежуючи час, коли в нього було внесено зміни.
При цьому, читач документу може обрати версію документу, яку читати: до внесення змін, після внесення змін, не обмежуючись однією ітерацією змін.
Прошу дати відповідь, чи відповідає вимогам абзацу 2 пункту 2 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" застосування режиму рецензування текстових редакторів, наприклад, MS Word,
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання надано в межах компетенції Міністерства у запиті 1040/2017 від 27.10.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ff5821b0-355a-41d3-98e0-b4ef6f813440&lang=uk-UA
|
|
|
19.01.2021
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Як врегульовується на практиці дане питання, якщо АМКУ не задовольнив скаргу, з приводу відхилення учасників тендерної закупівлі. Дане рішення АМКУ оскаржували в адміністративному суді. Адміністративний суд задавольняє позов щодо скасування рішення АМКУ. Які подальші дії зі скаргою, з приводу відхилення учасників. Її повторно повинен розглядати АМКУ ? Дане питання не врегульовано чинним закодавством ? Як виходити на практиці з даної ситуації?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06 розміщено лист від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 “Щодо порядку оскарження процедур закупівель”.
|
|
|
17.11.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Умови:
1. Категорія замовника: юридична особа, яка здійснює діяльність в окремій сфері господарювання, зазначене в п.4 ч.1 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі" №922-VIII (в редакції 114-IX).
2. На початку року Замовником була запланована та здійснена допорогова закупівля «Послуги з усного перекладу» (код ДК 021:2015: 79540000-1) на суму 100 тис.грн.
3. В середині року, за результатом внесення змін до річного плану закупівель, було заплановано придбання «Послуги з усного перекладу» з очікуваною вартістю 825 тис.грн. шляхом застосування спрощеної закупівлі.
4. Замовником було розпочато спрощену закупівлю на 825 тис.грн., яка не відбулась.
5. Виходячи з тех.вимог Prozorro, з однієї позиції річного плану є можливість створити лише одну закупівлю, тобто в кожної закупівлі має бути окремий ідентифікатор плану. У випадку, коли закупівля відміняється чи не успішна, план вважається використаним. Для проведення повторної закупівлі замовнику потрібно буде опублікувати нову позицію річного плану (https://prozorro.gov.ua/news/novij-funkcional-z-23-serpnya-tender-mozhna-bude-ogolositi-lishe-z-planu-zakupivel).
6. Додавання нового (повторний) рядка плану на закупівлю «Послуги з усного перекладу» з очікуваною вартістю 825 тис.грн. призводить до того, що загальна очікувана вартість по коду ДК 021:2015 у Замовника буде перевищувати 1 млн.грн.
7. Аналітика Bi Prozorro показує, що згідно Річного плану закупівель (https://bi.prozorro.org/sense/app/7fa5749b-3186-48c2-80bf-4e9e49f1d71a/sheet/7ddce1e1-6e6a-432f-ba63-400511fa7cff/state/analysis/select/Рiк%20планового%20оголошення/2020/select/Код%20органiзатора/42795490/select/Класифiкацiя%20SPV/79540000-1/) замовником передбачена закупівля по коду ДК 021:2015: 79540000-1 – 1 млн. 750 тис.грн.
8. Відповідно до листа Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 «Щодо планування закупівель» зазначено, зокрема наступне:
«Таким чином, ураховуючи, що Законом встановлено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану, у разі: 6) відміни закупівлі або визнання її такою, що не відбулась/неукладення договору про закупівлю за результатами проведення закупівлі та необхідності здійснення нової закупівлі;
Водночас, ураховуючи поняття “предмет закупівлі”, такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель.
Тому вид закупівлі для такого предмету закупівлі повинен визначатись замовником з урахуванням вартісних меж визначених Законом та з урахуванням категорії замовника.»
Питання:
Просимо надати консультацію, за яким принципом здійснювати закупівлю:
1. Повторно проводити спрощену закупівлю, так як наявна (виробнича) річна потреба Замовника за предметом закупівлі залишилась така ж сама і не дорівнює чи не перевищує 1 млн.грн.?
чи
2. Треба проводити відкриті торги, для уникнення порушення абз.2 ч.10 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі" №922-VIII (в редакції 114-IX), де «Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів / спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону».
Будемо вдячні за обґрунтоване роз’яснення.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" та від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
|
|
|
26.07.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
|
Процедура Відкриті торги з публікацією англійською мовою. на етапі предкваліфікації виявилось в одного з учасників невистачає довідки в довільній формі стосовно відсутністі підстав відмови ст. 17. Чи є законні підстави в відмові учаснику.?
Так як в вашій відповіді на запит 299/2017 вказано наступне: Частиною третьою статті 17 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
ТОБТО підтвердження надає тільки учасник -переможець.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому повідомляємо, що відповідь на схожі за змістом питання надано у запитах 299/2017 та 356/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe2e42f7-0873-4fe0-9267-a24b5d622316&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bfeaccd9-fa53-4893-a4f9-8c04b601dd04&lang=uk-UA
При цьому перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений статтею 30 Закону.
Так, згідно з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
|
|
|
27.03.2019
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Учасник через авторизований електронний майданчик подав Скаргу до АМКУ, що стосується прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників щодо обрання переможця у відкритих торгах. Скарга прийнята до розгляду.
Чи може Учасник надати доповнення до Скарги до моменту розгляду скарги АМКУ? Якщо так, яким чином це зробити?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Порядок оскарження процедур закупівлі установлено статтею 18 Закону.
Згідно з частиною десятою статті 18 Закону орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель. При цьому питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03
|