|
|
19.10.2022
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Для підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, скажіть будь ласка, куди і як направляти Заявку?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”, від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F62315-06
|
|
|
19.10.2022
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Двічі не відбулися відкриті торги по закупівлі ел.енергії (через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій). Чи можна на сьогоднішній день керуватися положенням ч. 2 ст.40 ЗУ "Про публічні закупівлі" та провести переговорну процедуру закупівлі? Чи все ж потрібно керуватися Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022р. та оголошувати знову відкриті торги з урахуванням викладених у цй Постанові особливостей?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками, зокрема Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 або у Youtube: https://bit.ly/1178_webinarПри цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі - постанова № 1178, Особливості) встановлено широкий перелік випадків, коли придбання замовником товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель (далі - ЕСЗ), шляхом укладання прямих договорів, з подальшим розміщенням в ЕСЗ відповідних звітів про такі договори, а також інформації про внесення змін до договорів. Такі положення встановлені, зокрема для випадків, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) для застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом.
З огляду на викладене, оскільки постанова 1178 прийнята Урядом на виконання вимог Закону, встановлює саме особливості здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовник може укласти прямий договір згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, якщо згідно Закону було відмінено (двічі або один раз) відкриті торги, проведені у відповідності до Закону, через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі).
|
|
|
19.10.2022
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16.12.2021 № 1977-IX, доповнено Розділ X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», пунктом 6-1 яким встановлено особливості здійснення закупівель товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, в залежності від ступеня їх локалізації.
Серед товарів на які розповсюджується дія пункту 6-1 зазначені мототранспортні засоби спеціального призначення, однак, законодавство України не містить чіткого визначення цієї категорії.
З урахуванням зазначеного, просимо надати роз’яснення:
1. Які товари входять до категорії мототранспортні засоби спеціального призначення;
2. Чи належать до категорії мототранспортних засобів спеціального призначення, легкові автомобілі, переобладнані для потреб національної поліції (встановлені кольорографічні схеми та написи, світлова акустична панель та комплект автомобільної радіостанції).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”, від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”, від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації”, від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool””, від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70199
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3311-05%2F74721-06
Отже, предмет закупівлі, у тому числі товари, перелік яких міститься у підпункті 2 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”, до яких застосовується ступінь локалізації, визначається самостійно замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708.
|
|
|
18.10.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Щодо трактування постанови №861 від 2 серпня 2022 року, а саме:
В Постанові №861 від 2 серпня п.3 чітко зазначено, що «Дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, ВАРТІСТЬ яких ДОРІВНЮЄ або ПЕРЕВИЩУЄ СУМИ, зазначені в Угоді про державні закупівлі», відповідно , якщо наприклад в угоді встановлено СПЗ 400 000 СПЗ (товари), що дорівнює 1 СПЗ =37.8442 грн ( лист 3323-04/62315-06 від 30.08.2022), то вартість угоди складає: 400 000 х 37.8442 = 15137680,00 грн.
Просимо Вас надати роз’яснення , на прикладі: Бюджет закупівлі складає 13 000 000 грн. Враховуючи п3 Постанови вартість бюджета закупівлі НЕ ДОРІВНЮЄ або НЕ ПЕРЕВИЩУЄ СУМИ, зазначеній в Угоді про державні закупівлі, відповідно вимоги до предмета закупівлі щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва (10% та більше) не застосовуються? А конкретно: Чи можна провести закупівлю, якщо товар 100% імпортний та є сертифікат походження товару?
Також просимо Вас надати роз’яснення, якщо Україна входить в світові організації (наприклад ЄАВТ,СОТ) та має згоду Верховної ради України, чи може Україна здійснювати торгівлю з членами-країнами організації?
Наприклад: ЄАВТ (Швейцарії, Ліхтенштейн, Норвегії, Ісландії) уклала угоди про вільну торгівлю з такими странами : Мексика, Південа Корея, Сінгапур, Чилі, Марокко, ПАМС, Туніс, Болгарія, Македонія, Румунія, Туреччина, Хорватія, Україна (ратифіковано №4091-VI від 07.12.2011) , Ізраїль, Йорданія, Ліван, Палестина. В СОТ входить Україна (закон №1029 VIII Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі») , Турречина, Китай та інші країни.
Чи можуть Учасники процедури закупівлі підтверджувати походження товару від країн -членів СОТ,ЄАВТ? Наприклад: товару з Туреччині та Китаю?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”, від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації", від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 "Щодо інтерактивного інструменту "Локалізація-tool"", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
|
|
|
18.10.2022
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Прошу надати роз'яснення, яким чином планувати закупівлі, які будуть здійснюватися після прийняття особливостей. Оскільки в ЗУ "Про публічні закупівлі" одні вартісні межі, а в особливостях інші.
Наприклад по закону у нас є запланованих закупівель на 48-49 тис. грн (на товар по одному ДК), а після прийняття особливостей виникне потреба придбати товар по цьому ж ДК, кошти не будуть додатковими. Як закупити такий товар якщо його вартість не перевищую 100 тис., але є понад 50 тис. (з урахуванням вже запланованих і придбаних товарів).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
|