Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

1. Чи є міське комунальне підприємство замовником в розумінні Закону України « Про публічні закупівлі», якщо воно 100% засноване на комунальній формі власності, згідно Статуту здійснює виробничу, науково-дослідну і комерційну діяльність з метою отримання прибутку. 2. Якщо для такого підприємства встановлені тарифи, але які не є фіксовані і отриманий прибуток від надання таких послуг залежить від кількості замовлених та наданих послуг. 3. Чи може таке підприємство виступати замовником згідно Закону Украни «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку», де роль надавача послуг здійснюється в конкурентних умовах.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Щодо питань 1-2

Повідомляємо, що питання стосовно визначення поняття замовників у розумінні Закону розглянуто в листах Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками” та від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.

Таким чином, юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, в тому числі юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, визначених Законом, самостійно визначають наявність хоча б однієї з передбачених Законом ознак та приналежність до замовників (замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання) в розумінні Закону.

Щодо питання 3

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та норм Закону, до компетенції Мінекономрозвитку як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, не належать питання стосовно Закону України “Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку”.

06.10.2017

Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі

Розширений перегляд

8697 / 8690

В нас є два договори згідно яких проходили переговорні процедури: один на оплату води інший на оплату тепла. У договорі по теплу в нас за фактом зменшився обсяг використання, тому залишаються кошти, згідно листа роз’яснення ми можемо ці кошти використати на оплату води, тому з’явилося таке питання чи не буде це уходом від переговорної процедури? І друге: можете надати інформації щодо листа роз’яснення (його дату та номер).

Відповідь

06.10.2017

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

8411 / 8090

Згідно з протоколом засідання тендерного комітету ВІДДІЛУ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ІНДУСТРІАЛЬНОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ ДНІПРІ РАДИ (Замовник) № 35 від 23.08.2017 ФІЗИЧНУ ОСОБУ-ПІДПРИЄМЕЦЯ МОІСЕЄВА ОЛЕКСІЯ АНАТОЛІЙОВИЧА було визнано переможцем процедури закупівель (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2017-07-28-001833-b, ДК 021:2015, код 77310000-6, Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (омолодження, видалення сухостійних, аварійних та фаутних дерев, санітарна обрізка із застосуванням телескопічних вишок, валка вручну, викорчовування пнів, вивіз та утилізація). Рішенням АМКУ від 21.09.2017 № 6617-р/пк-пз було зобов’язано ВІДДІЛ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ІНДУСТРІАЛЬНОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ ДНІПРІ РАДИ скасувати рішення про визнання ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ МОІСЕЄВА ОЛЕКСІЯ АНАТОЛІЙОВИЧА переможцем процедури закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2017-07-28-001833-b . На теперішній час замовником зазначених торгів не розглянуто наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною, як того вимагають приписи ч. 4, 5 ст. ст. 28 Закону України „Про публічні закупівлі”. В той же час, 26.09.2017 Замовником було оголошено ідентичну згадуваній процедуру закупівель (ідентифікатор закупівлі: UA-2017-09-26-000446-a). У які строки у даному випадку Замовник зобовязаний розглянути наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною? Чи вправі Замовник оголошувати новий тендер, якщо не було визначено переможця ідентичної процедури закупівель, яка вже відбулася?

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону.

Згідно з частиною дванадцятою статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.

Разом з тим Законом не встановлений строк для виконання рішення органу оскарження.

При цьому планування та проведення процедур закупівель належить до функцій тендерного комітету або уповноваженої(них) особи (осіб) замовника.

Водночас статтею 38 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи) зокрема несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.

05.10.2017

Запитання Тема: Відкриті торги з публікацією англійською мовою

Розширений перегляд

6445 / 6242

Абз. 2 ч. 1 ст. 27 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) встановлено, що у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень ч.4 ст.10 Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі. Абз. 1 ч. 5 ст. 28 Закону встановлено, що у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм ч.4 ст. 10 Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям. Чи вірно те, що замовник, у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднено відповідно до вимог ч.4 ст. 10 Закону, до проведення електронного аукціону не зобов'язаний перевіряти пропозиції учасників на повну відповідність вимогам тендерної документації, а лише перевіряє відповідність кваліфікаційним критеріям та технічним вимогам (адже згідно абз.2 ч.1 ст.27 Закону відкривається лише частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі)? Чи відповідають вимогам Закону дії замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів, оголошення про проведення яких оприлюднено відповідно до вимог ч.4 ст. 10 Закону, пропозиція якого відповідає технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям замовника і була допущена до аукціону, у разі якщо після проведення електронного аукціону замовником виявлено невідповідність такої пропозиціх іншим (окрім кваліфікаційних критеріїв та технічних вимог) вимогам тендерної документації, у тому числі невідповідності тих документів пропозиції учасника, які згідно вимог абз. 2 ч. 1 ст. 27 Закону не було розкрито електронною системою закупівель до проведення аукціону та які не можливо було перевірити до повного розкриття пропозиції?

Відповідь

04.10.2017

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

7042 / 7174

Відбулися відкриті торги на закупівлю дитячих майданчиків.Було чотири учасника: - ФОП "Сидоренко" -ДП"кримінально-виконавчої служби України (№130) - ФОП " Костомарова" -ДП"кримінально-виконавчої служби України (№43). Після розгляду були відхиленні перші три пропозиції. Можемо ми розглядати та визначати переможцем ДП"кримінально-виконавчої служби України (№43)?Чи вони є пов"язані особи?

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2