|
|
18.11.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Комунальне автотранспортне підприємство 1728 (ЄДРПОУ 03361833) планує придбання товарів за кошти від господарської діяльності з метою подальної реалізації кінцевим споживачам. Просимо дати роз'яснення, чи повинно придбання товарів для реалізації кінцевим споживачам проводитись відповідно до Вимог Закону України про Публічні Закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь була надана у запиті 2080/2020 за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5e5e4105-0594-4a44-a43a-41c40a53d52c&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
29.09.2020
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи потрібно оприлюднювати договір на оренду приміщення? Чи підпадає оренда приміщення під виключення п.п.4 п.5 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 2180/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c9808b86-c671-4d51-905c-37498f7bbc1f&lang=uk-UA
Поряд з цим згідно з частиною третью статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі" до річного плану не включаються закупівлі, для здійснення яких цей Закон не застосовується у випадках, визначених у частинах п’ятій і шостій статті 3 цього Закону.
Таким чином, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія цього Закону та підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, в цілому не поширюється на випадки, передбачені частинами п"ятою та шостою статті 3 Закону, крім пунктів 19 та 21 частини пятої статті 3 Закону, які передбачають оприлюднення визначеної Законом інформації.
Тому інформація про такі закупівлі не включається до річного плану, не оприлюднюється та не потребує звітування.
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
23.11.2021
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі" «Збільшення ціни за одиницю товару до 10% пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Чи обовязково вимагати від Постачальника Висновок Торгівельно-промислової палати, якщо підвищення ціни відбувається у договорі, укладеному за результатами спрощеної закупівлі, або за прямим договором?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Вимоги визначені частиною п'ятою статті 41 Закону, застосовуються саме до договорів про закупівлю, укладених за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”(Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю) , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору, який не є договором про закупівлю у розумінні Закону, регулюються зокрема Цивільним кодексом України (далі – ЦК України) та Господарським кодексом України (далі – ГК України).
Частиною першою статті 638 ЦК України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Частиною третьою статті 180 ГК України передбачено, що при укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
При цьому підстави для зміни договору зазначені в статті 651 ЦК України. Порядок зміни господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України.
|
|
|
23.11.2021
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
При здійсненні публічних закупівель АТ «Укргазвидобування» притримується принципу недискримінації учасників та рівного ставлення для них. У процедурах закупівель АТ «Укргазвидобування» активно приймають участь Учасники-нерезиденти.
При оприлюдненні плану закупівель та, відповідно, процедури закупівлі, в основному використовується валюта – гривня. Учасники торгуються у гривнях, нерезиденти приводять свою ціну до гривні. У разі, коли очікуються основні учасники-нерезиденти, закупівля планується та оголошується в іншій валюті.
У випадку коли у закупівлі, оголошеній у гривні, беруть участь нерезиденти, виникає проблема із відображенням інформації у Системі електронних закупівель. А саме, при оприлюдненні договору з переможцем-нерезидентом у Системі електронних закупівель відсутня технічна можливість обрати іншу валюту, ніж була зазначена при оприлюдненні оголошення закупівлі. Таким чином, ми маємо можливість зазначити лише суму у гривнях, хоча насправді договір укладається в іншій валюті. Таким чином, спотворюється інформація про укладений договір.
Крім того, при звітуванні про виконання договору дублюється спотворення інформації – звітувати можна лише у валюті закупівлі (грн.)
АТ «Укргазвидобування» неодноразово зверталося за роз’ясненнями та з вимогами усунути цю технічну невідповідність до електронного майданчика (Zakupki.Prom.ua), та до Адміністратора Системи ДП «Прозорро», але так і не отримали вирішення проблеми.
Просимо надати роз’яснення щодо необхідних дій Замовника при оприлюдненні інформації про договір та звіт про укладений договір, укладений з нерезидентом, в частині зазначення суми та валюти договору за умови технічних обмежень, зазначених вище
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне Ваше питання надавалася відповідь у запиті 2529/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d5eea114-c59b-4021-a45e-69885cf63f79&lang=uk-UA
Водночас зазначаємо, Міністерством разом з ДП “ПРОЗОРРО” як адміністратором електронної системи закупівель ведеться постійна робота щодо приведення у відповідність до законодавства, що зазнає тих чи інших змін, та удосконалення електронної системи закупівель. Так, під час робочих зустрічей обговорено порушене Вами питання щодо технічної реалізації можливості зазначення суми та валюти договору, укладеного з учасником-нерезидентом.
Міністерство вдячне Вам за пропозицію, що направлена на оптимізацію роботи замовників, та буде вживати заходи на вирішення даної проблеми.
|
|
|
11.05.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
ДП «ІНФОТЕХ» є державним комерційним підприємством. Наказом МВС ДП «ІНФОТЕХ» призначено адміністратором Єдиної інформаційної системи МВС та в цій частині своєї діяльності Підприємство забезпечує потреби держави в електронних комунікаційних послугах. Окрім цього, ДП «ІНФОТЕХ» має в своєму складі друкарню, яка реалізує поліграфічну продукцію на промисловій та комерційної основі. Виконання замовлень для потреб держави або територіальних громад відбувається в порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі», на загальних конкурентних умовах.
Для випуску поліграфічної продукції ДП «ІНФОТЕХ» необхідно купувати матеріали та інші послуги.
Враховуючи, що одним з видів діяльності ДП «ІНФОТЕХ» є випуск поліграфічної продукції на промисловій та комерційній основі на загальних конкурентних умовах, чи розповсюджуються на ДП «ІНФОТЕХ» при здійсненні випуску поліграфічної продукції вимоги п. 3 ч. 1 ст. 2; ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та чи зобов’язано Підприємство при перемозі у тендері шодо публічної закупівлі поліграфічної продукції на комерційній основі оголошувати власний тендер в порядку Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі сировини і матеріалів для виконання укладеного договору.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 724/2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=49f865e9-21e2-4085-8651-75372e9a41e6&lang=uk-UA
|