|
|
05.08.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії»
з 01 липня 2019 року було запроваджено функціонування нової моделі ринку електричної енергії.
Відповідно до цього, постачальники електричної енергії закуповують електричну енергію в тому числі і на біржових торгах.
Моніторинг функціонування нової моделі ринку електричної енергії свідчить про зміну вартості електричної енергії. Як результат, виникає необхідність внесення відповідних змін до договорів, укладених бюджетними установами з постачальниками електричної енергії.
При цьому, динаміка цін вказує на збільшення вартості електричної енергії більше, ніж на 10 %.
В той же час, згідно з пунктом 2 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» допускається можливість зміни ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Враховуючи викладене, просимо надати роз’яснення з наступних питань:
1. Якими нормами чинного законодавства замовник може обґрунтувати підвищення вартості електричної енергії у разі збільшення її вартості більше, ніж на 10 %.
2. Чи може бути підтверджуючим документом зміни вартості електричної енергії інформація біржових торгів, на яких постачальники купують електричну енергію для подальшого постачання замовникам?
3. Чи може бути застосована у даному випадку в якості обґрунтування підвищення вартості електричної енергії норма пункту 7 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, зміни біржових котирувань на ринку електричної енергії.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
|
|
|
05.08.2019
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Нашій установі кошторисом передбачено по КЕКВ 3130 "Капітальні видатки" 4,5 млн. грн. на виконання капітального ремонту 3 - х різних обєктів.На кожний обєкт виділено 1,5 млн. грн.окремо, але вони знаходяться за однією юридичною адресою. Чи потрібо проводити відкриті торги на проведення капітального ремонту?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06 розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, який містить відповідь на питання визначення предмета закупівлі робіт по об'єктам.
|
|
|
05.08.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
З метою забезпечення амбулаторій Комунального некомерційного підприємства «Нікопольський центр первинної медико-санітарної допомоги» Нікопольської міської ради електроенергією у 2019 році, проведено переговорну процедуру закупівлі електричної енергії (універсальна послуга).
У зв’язку зі збільшенням тарифу на ІІІ квартал 2019 року Постачальник універсальної послуги надав на підписання додаткову угоду про збільшення тарифу, відповідно п.7 ч.4 ст.36 Закону та відповідно зменшення об’єму очікуваного споживання.
Орган держказначейства наполягає, що зменшувати об’єм не можна, а повинна змінюватися ціна договору (у даному випадку збільшуватися), трактуючи таким чином роз’яснення МЕРТУ від 27.10.2016 року №3302-06/34307-06 «Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю» в частині щодо зміни регульованих тарифів.
Просимо Вас надати роз’яснення щодо можливості зменшення обсягу закупівлі при внесення змін до істотних умов договору у випадках, встановлених п.7 ч.4 ст.36 Закону, без зміни ціни договору.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить інформацію щодо зміни істотних умов договору про закупівлю відповідно до пунктів 1 та 7 частини четвертої статті 36 Закону.
Крім того, питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Таким чином, зміна істотних умов договору про закупівлю у випадках, встановлених пунктом 7 частини четвертої статті 36 Закону, може здійснюватись у разі, якщо договором про закупівлю передбачений відповідний порядок зміни ціни. Ціна договору про закупівлю в такому випадку може змінюватися без зміни обсягу закупівлі.
Разом з тим одночасне застосування випадків, визначених пунктами 1-7 частини четвертої статті 36 Закону, не є можливим, оскільки одночасне внесення таких змін призведе до зміни істотних умов договору про закупівлю у непередбачених Законом випадках.
|
|
|
05.08.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Надайте роз`яснення,наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 (далі – Наказ) затверджені форми документів у сфері публічних закупівель, зокрема форма оголошення про проведення відкритих торгів.
Форма оголошення про проведення відкритих торгів містить, зокрема поле умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків).
Замовник не заповнив зокрема поле умови оплати по договору (порядок здійснення розрахунків). При автоматичному формуванні у звіті не відображається умови оплати договору. Держказначейство на цій підставі (немає в звіті умов оплати) не реєструє договір чи є це підставою у відмові, якщо відповідно до ст. 7 ЗУ "Про публічні закупівлі" держказначейство
перевіряє наявність звіту та договору.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22177-06, розміщено лист від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 “Щодо змін, внесених до наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490”.
Довідково інформуємо, що з інформацією щодо заповнення поля “Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)” можна ознайомитися на infobox.prozorro.org за посиланням https://infobox.prozorro.org/updates/vidobrazhennya-umov-oplati-na-kartci-tendera
У свою чергу, стосовно технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в електронній системі закупівель вимог законодавства, користувачам необхідно звертатись до ДП "Прозорро", яке визначене адміністратором електронної системи закупівель, інформація про що міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3810-03
|
|
|
05.08.2019
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Цікаво знати, коли необхідно опублікувати на сайті Прозорро звіт про договір по закупівлі ПММ, якщо сума згідно договору не перевищує 200 000 грн., але більша ніж 50 000 грн.?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема звіт про укладені договори – протягом одного дня з дня укладення договору.
|