|
|
28.01.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи можливо після укладення договору змінити додатковою угодою тип договірної ціни з твердої на динамічну (без зміни розміру ціни договору)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”.
|
|
|
04.08.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день. Ми комунальне підприємство, яке обслуговує багатоквартирні будинки. В процесі ведення діяльності постійно виникає потреба в придбанні тих чи інших товарів для виконання ремонтів (труби, запасні частини, вироби, інструменти, кріпильні матеріали і т.п.). Запланувати такі закупівлі на початку року неможливо тому, що вони повністю залежать від того, що вийшло з ладу в конкретний день. На початку року ми виходили з положення внесенням змін до річного плану і укладанням прямих договорів без використання електронної системи закупівель по кожному окремому випадку закупівлі та з подальшим оприлюдненням звіту про укладений договір (так як загальна вартість по тому чи іншому предмету закупівлі, який визначався по четвертій цифрі ЄЗС в річному плані не перевищувала 50 000 грн.).
Зараз в деяких випадках сумарна вартість всіх проведених закупівель по предмету закупівлі, зазначеному в річному плані і визначеному по четвертій цифрі ЄЗС наближається до граничної суми в 50 000 грн.
Згідно Закону після цього ми повинні проводити спрощену закупівлю. Але як кожен раз для закупівлі декількох метрів труби чи банки герметика чи десятка саморізів, дюбелів цвяхів і т.п. проводити спрощену процедуру (а в подальшому відкриті торги)? Як бути в таких випадках? Чи можемо ми і надалі проводити закупівлі без використання електронної системи як по новому предмету закупівлі зважаючи на те, що ці витрати передбачити (а отже і запланувати) не можливо? Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 366/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
19.09.2019
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Нами було проведено тендер на виконання робіт з реконструкції стадіону протягом 2019-2020рр. Кошти на реконструкцію передбачалися з місцевого бюджету -8 639 778 грн. та Державного фонду регіонального розвитку 20 159 482 грн.
На 2019 рік передбачено: місцевий бюджет - 3 828 985 грн.,ДФРР -11 134 798 грн.
Наразі за результатами тендерної процедури, з переможцем тендеру плануємо уклладати договір на виконання робіт.
На 2019 рік згідно вказаного, в тендерній документації, переліку робіт потрібноо укласти договір на суму 14 963 783 грн. Однак станом на сьогодні кошти ДФРР на рахунок Замовника, ще не надійшли. Виникає питання чи можемо ми укласти договір на виконання робіт з реконструкції на суму коштів передбачену лише місцевим бюджетом у сумі 3 828 985 грн.?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті 246/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d82296e3-6fce-40d3-9038-1e83181dcad3&lang=uk-UA
Поряд з цим питання планування закупівель та зміни істотних умов договору розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
|
|
|
25.09.2019
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації було проведено закупівлю ID UA- UA-2019-09-12-001351-a на «ДК 021:2015 -31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (джерела безперебійного живлення).
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники:
1. ТОВ «НВП«СТЕЛС»
2. ФОП «Полякова Тетяна Василівна»
Ціна учасника ТОВ «НВП«СТЕЛС» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував нас через нібито відсутність дозвільних документи на товар/продукцію (сертифікати відповідності, санітарні висновки тощо).
Проте, нами на площадку Prozzoro було завантажено усі необхідні копії дозвільних документів (декларацій відповідності) у повному обсязі, що повністю відповідає умовам документації. Також відповідно до пункту 6.2 Тендерної документації згідно якого нас дискваліфікували (у разі відсутності сертифікатів відповідності надати підтвердження про те, що продукція не входить до переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні) нами також було надано Лист №11/26-76 від 26.06.2015 від Державного підприємства Запорізький Науково-Виробничого Центру стандартизації метрології та сертифікації про оцінку продукції, щодо обов’язкової сертифікації товару, в якій інформується, що згідно Переліку продукції яка підлягає обов’язковій сертифікації джерела безперебійного живлення KEOR SP (товар, що пропонується) не входять.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною.
Також просимо Вас, звернути увагу на те, що ця закупка містить у собі ознаки не об’єктивності та упередженості в оцінці пропозицій.
Ще одним дуже цікавим фактом являється тендер об’явлений даним Замовником UA-2018-09-25-001163-b («ДК 021:2015 -31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (джерела безперебійного живлення), який успішно пройшов 23.05.2018. Переможець (ТОВ "ЛАКІ СОЛЮШН") даного тендеру, як і ми зараз, у своїй пропозиції пропонував джерела безперебійного живлення марки Legrand, а для виконання умов пункту 6.2 Тендерної документації, щодо дозвільних документів на товар/продукцію (сертифікати відповідності, санітарні висновки тощо) надав Декларацію відповідності на товар, а також Лист №11/26-76 від 26.06.2015 від Державного підприємства Запорізький Науково-Виробничого Центру стандартизації метрології та сертифікації про оцінку продукції, щодо обов’язкової сертифікації товару. Фактично це означає, що документи для задоволення умов пункту 6.2 Тендерної документації наданні такі самі як і нами зараз, проте ТОВ "ЛАКІ СОЛЮШН" з найвищою ціною було визнано переможцями, а нас в даному тендері дискваліфіковано.
Цей факт доводить упередженість та повну не об’єктивність тендерного комітету Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації з можливою змовою з Замовниками.
Просимо Вас посприяти справедливому рішенню, так як бездіяльність може спричинити безкарність цього складу тендерного комітету у майбутньому.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06 розміщено лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”, який містить питання, зокрема щодо вирішення спорів, повязаних з проведенням закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
|
|
|
05.08.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії»
з 01 липня 2019 року було запроваджено функціонування нової моделі ринку електричної енергії.
Відповідно до цього, постачальники електричної енергії закуповують електричну енергію в тому числі і на біржових торгах.
Моніторинг функціонування нової моделі ринку електричної енергії свідчить про зміну вартості електричної енергії. Як результат, виникає необхідність внесення відповідних змін до договорів, укладених бюджетними установами з постачальниками електричної енергії.
При цьому, динаміка цін вказує на збільшення вартості електричної енергії більше, ніж на 10 %.
В той же час, згідно з пунктом 2 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» допускається можливість зміни ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Враховуючи викладене, просимо надати роз’яснення з наступних питань:
1. Якими нормами чинного законодавства замовник може обґрунтувати підвищення вартості електричної енергії у разі збільшення її вартості більше, ніж на 10 %.
2. Чи може бути підтверджуючим документом зміни вартості електричної енергії інформація біржових торгів, на яких постачальники купують електричну енергію для подальшого постачання замовникам?
3. Чи може бути застосована у даному випадку в якості обґрунтування підвищення вартості електричної енергії норма пункту 7 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, зміни біржових котирувань на ринку електричної енергії.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
|