|
|
10.04.2017
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи вважається порушенням ч.3 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі", або інших норм законодавства щодо закупівлі товарів, робіт і послуг державними установами, якщо в тендерній документації вказано обмеження на походження предмету закупівлі:
варіант 1: виробником не може бути держава агресор (РФ);
варіант 2: товар має бути виробленим в Україні.
Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листs від 24.11.2016 № 3302-06/38090-06 "Щодо застосування санкцій", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Додатково повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9171a3e8-80bd-4f6e-9b2a-787b8ba426f6&lang=uk-UA
|
|
|
01.07.2020
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Закладом двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.40 Закону маємо право провести переговорну процедуру закупівлі, при цьому вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
У зв’язку з викладеним вище, просимо надати розгорнуту відповідь на наступні питання:
1) чи потрібно вимагати від учасника переговорної процедури закупівлі пакет документів, що вимагався під час проведення тендера (статутні документи, копії ліцензій,сертифікати якості,гарантійні листи, копію аналогічного договору, документи по ст.16 Закону, тощо)та у якому вигляді, оскільки відповідно до ч.8 ст.12 подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель та забороняється Замовникам вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування переговорної процедури закупівлі, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
|
|
|
29.01.2017
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
При внесенні заповненні інформації на електронному майданчику при проведенні переговорної процедури обов’язковим є відмітка наступного поля «відповідає / не відповідає кваліфікаційним критеріям». Проте, існує ряд закупівель під час проведення яких Замовник не Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям
Звертаємось з проханням про наступну консультацію: Як правильно розмістити в Системі інформацію: для таких закупівель зазначати в Системі, що учасник відповідає кваліфікаційним критеріям (незважаючи на те, що такі критерії не встановлювались)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”.
|
|
|
02.04.2019
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Використання пункту 7 розділу II Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016р. № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» при проведенні фізкультурно-спортивних заходів, які включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок).
Так, визначення предмета закупівлі товарів і послуг, необхідних для проведення навчально-тренувальних зборів збірних команд України з видів спорту, спортивних змагань і заходів з фізичної культури і спорту всеукраїнського та міжнародного рівня, у тому числі заходів із фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів, забезпечення участі національних збірних команд України в міжнародних спортивних змаганнях, здійснюється за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів або надання послуг окремо для кожного спортивного заходу (або забезпечення участі в ньому), якщо такий захід включено до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України
Отже, в залежності від предмету закупівлі товарів, робіт або послуг, визначених у порядку, встановленому Уповноваженим органом, замовник здійснює таке придбання, шляхом застосування процедур, визначених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, встановленими у статті 2 Закону.
Таким чином, у разі якщо вартість визначеного згідно з Порядком предмета закупівлі не перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовник здійснює таку закупівлю без застосування процедур, визначених у статті 12 Закону.
У свою чергу, питання оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21890
Разом з цим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб’єктів в конкретних випадках.
|
|
|
11.11.2020
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Державне підприємство «Об’єднана компанія «Укрвуглереструктури-зація» виконує функції замовника робіт та заходів з ліквідації гірничих підприємств згідно з проєктами ліквідації, які розроблені у відповідності до СОУ 10.1.05400632.1:2004 «Проект ліквідації вугільних шахт України. Склад та зміст проекту» та затверджені Міністерством енергетики України, за рахунок коштів державного бюджету.
Враховуючи значний термін розробки проєктів ліквідації, їх експертизи, затвердження та виконання робіт з ліквідації гірничих підприємств часто відбувається так, що фактичні умови вже не відповідають тим умовам і технічним рішенням, що були передбачені затвердженим проєктом ліквідації (особливо для гірничих підприємств, де застосовувався відкритий спосіб виїмки вугілля). Виникають випадки, коли необхідне часткове внесення змін в матеріали (креслення і т.д.) проєктів ліквідації у відповідності з фактичною ситуацією на даний час для подальшої розробки робочої документації. Основні проєктні рішення при цьому не змінюються і проєкти ліквідації не потребують перезатвердження.
Технічно внести зміни може тільки розробник проєкту ліквідації гірничого підприємства, оскільки саме в його архівах є геологічні матеріали, геодезичні зйомки, розрахунки, виконані при розробці проєкту і т.д., а також матеріали самого проєкту, в який необхідно вносити зміни. Частина сьома статті 7 Закону України « Про архітектурну діяльність» говорить про те що внесення змін до затвердженого проєкту проводиться виключно за згодою автора проєкту, а в разі відхилення від технічних умов - за погодженням з підприємствами, установами та організаціями, які надали такі технічні умови, та замовником.
Крім того для закупівлі таких робіт передбачена можливість проведення переговорної процедури у відповідності з абзацом четвертим пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Переговорна процедура при цьому застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи можуть бути виконані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин.
Зважаючи на те, що Законом України «Про публічні закупівлі» не визначено перелік документів, якими замовник повинен обґрунтувати відсутність конкуренції з технічних причин, просимо пояснити, чи буде правомірним застосування в даному випадку ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація», як замовником, переговорної процедури з посиланням на абзац четвертий пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «відсутність конкуренції з технічних причин» та (або) абзац п’ятий пункту 2 частини другої статті 40 цього ж Закону, а саме «необхідність захисту прав інтелектуальної власності», виходячи з того, що проєктно-кошторисна документація є інтелектуальною власністю його розробника згідно з Цивільним кодексом України та Законом України «Про авторське право та суміжні права».
Також прошу роз’яснити, якими документами розробник проекту ліквідації гірничого підприємства повинен підтверджувати своє право інтелектуальної власності на проект.
У разі якщо наведена аргументація застосування переговорної процедури недостатня, прошу вказати які саме документи можна вважати достатніми для обґрунтування застосування переговорної процедури відповідно до зазначених вище положень Закону України «Про публічні закупівлі».
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
|