|
24.02.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Надати роз’яснення щодо причини неможливості прикріплення відповіді на вимогу та усунути дану технічну помилку.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У свою чергу, вимоги до функціонування електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
При цьому виходячи зі змісту пункту 21 Порядку функціонування системи оператор авторизованого електронного майданчика зокрема повинен забезпечувати замовникам на безоплатній основі можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі та виконання інших вимог, встановлених Законом.
Поряд з цим відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477 (далі – Порядок розміщення інформації), розміщення інформації в системі здійснюється замовником шляхом її внесення та заповнення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце замовника.
Крім того, повідомляємо, що пунктом 6 Порядку розміщення інформації визначено, що у разі технічних збоїв під час унесення та/або заповнення інформації через автоматизовані робочі місця, які призводять до того, що інформація не розміщується або не оприлюднюється на веб-порталі чи в електронній системі закупівель, замовник отримує технічну підтримку на авторизованому електронному майданчику, на якому здійснюється внесення та заповнення інформації.
Отже з технічних питань, а також питань розміщення інформації замовнику необхідно звертатись до оператора авторизованому електронного майданчика та ДП “ПРОЗОРРО” як адміністратора системи.
|
|
23.02.2020
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
В листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" зазначено, що до 01.01.2022 року закупівлями можуть займатись уповноважені особи і тендерні комітети. Проте у Прикінцевих положеннях Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" (далі Закон)чітко зазначено: "Установити, що до 1 січня 2022 року:
1) замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення
процедур закупівель." Зверніть увагу - "процедур закупівель", а не "закупівель", як у листі. Виключний перелік процедур закупівель визначено у статті 13 Закону:
1. Закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних
процедур:
відкриті торги;
торги з обмеженою участю;
конкурентний діалог.
2. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону,
замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
3. Замовник здійснює процедури закупівлі, передбачені частиною першою цієї статті,
шляхом використання електронної системи закупівель.
Виходячи з цього робимо висновок про те, що з 19.04.2020 тендерні комітети можуть проводити лише "процедури закупівель", а спрощеними закупівлями та звітами про договори закупівель, укладені без використання елетронної системи закупівель мають займатись виключно уповноважені особи.
Враховуючи викладене прошу пояснити, де і коли до 19.04.2020 (а не до 01.01.2022) уповноважені особи можуть пройти безоплатне тестування для підтвердження свого рівня володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання тестування уповноважених осіб розглянуто у запиті № 172/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fa93fce-d97d-46cc-ad3e-46af9eb11eaa&lang=uk-UA
|
|
22.02.2020
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Чи зобовязаний тендерний комітет підвантажувати на майданчик протокол проведення переговорів, в якому вказується помилки учасника і час на їхнє виправлення?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 578/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c7e88a9b-c797-47b2-a91c-c34eeed3d58e&lang=uk-UA
|
|
21.02.2020
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Проводиться одна допорогова закупівля пального для закладів дошкільної, середньої освіти, позашкілля, дитячого табору, міжшкільного навчально-виробничого комбінату. Чи можна укласти з переможцем закупівлі декілька договорів, щоб були окремі договори на кожний вид закладів (окремий договір на пальне для ДНЗ, окремий договір на пальне для ЗОШ тощо)? В результаті сума цін даних договорів буде відповідати ціні переможця закупівлі. Мета даної дії полягає в тому, щоб таким чином полегшити здійснення бухгалтерського обліку.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас разі здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору з використанням електронної системи закупівель (далі – система), застосовується Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, затверджений наказом Державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10 (далі – Інструкція).
У свою чергу, відповідно до пунктів 13 та 14 розділу ІІ Інструкції замовник протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій завершує придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, шляхом здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг), виконавця робіт із використанням системи (далі – допорогова закупівля) шляхом підписання договору про закупівлю або її відміни.
Поряд з цим, договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору між замовником та учасником допорогової закупівлі, не є предметом регулювання Закону. При цьому договірні відносини регулюються, зокрема Цивільним та Господарським кодексами України.
Тому замовник може укласти як декілька, так і один договір за результатами здійснення допорогової закупівлі.
|
|
21.02.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Якщо сума договору на відшкодування вартості лікарських засобів за пільговими рецептами більше 200 тис. грн. Це є тендерною процедурою в системі ProZorro чи даний вид відшкодування оминає електронну процедуру закупівлі? який тип процедури зазначати в плані закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F10639-06 розміщено лист від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”, в якому розглянуто питання видатків замовника, які здійснюються як відшкодування (компенсація) витрат.
|