|
31.03.2020
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Рішення АМКУ від 19.03.2020 року №5274-р/пк-пз про зобов'язання внесення змін до Тендерної документації Замовником не виконано. Хоча є в наявності протокол Замовника про внесення змін, але тендерна документація в старій редакції. Прийняти участь не маємо можливості, закупівля продовжена з стадії прекваліфікації після оскарження і розблокування тендеру по старій редакції тендерної документації. Права нашого підприємства (скаржника) грубо порушені вдруге. В тендері приймають участь пов'язані між собою підприємства з групи "Поліпластик" з ідентичними сертифікатами відповідності! У ТОВ "УКРГАЗРЕСУРС ФКП" це файл №541, у ТОВ " ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ" це файл №19. Чи законні дії Замовника тендерної закупівлі №5212349?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже питання відповідь надано у запиті 765/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA
|
|
20.03.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Між ТОВ "НВК "Укрекопром" та ТОВ "Переробні Технології" було укладено Договор № 19-ЛЦ від 23.02.2018 року надання послуг з утилізації відходів. ТОВ "Переробні Технології" неодноразово (більше 50 разів) залучало ТОВ "НВК "Укрекопром" як субпідрядника до публічних закупівель (посилання додаються) без дозволу ТОВ "НВК "Укрекопром". Після перемоги у закупівлі ТОВ "Переробні Технології" жодного разу не передало ТОВ "НВК "Укрекопром" відходи на утилізацію (предмет закупівлі). Як у такому разі захистити себе ТОВ "НВК "Укрекопром" та організатора закупівель від надання недостовірної інформації та вирокистання відомостей (ліцензії та ін документів) ТОВ "НВК "Укрекопром" без дозволу останніх???
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Виходячи зі змісту пункту 27 частини першої статті 1 Закону, фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право подати скаргу до органу оскарження, керуючись статтею 18 Закону.
Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону.
У свою чергу, згідно зі статтею 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.
При цьому пунктом 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального Кодексу України визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв’язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.
|
|
17.03.2020
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня!
ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" приймав участь у закупівлі "Молоко астеризоване", що було оголошено Замовником: Управління освіти виконавчого комітету Покровської міської ради
Код ЄДРПОУ: 02142388
Місцезнаходження замовника: 53304, Україна , Дніпропетровська обл., місто Покров, вул. Центральна. 7
Контактна особа замовника: Тетяна Сергіївна Крючкова
+380566742805, індетифікатор закупівлі - UA-2019-12-26-002064-b; посилання на закупівлю -
[email protected]://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-12-26-002064-b.
16.03.2019 року Замовником було незаконно дискваліфіковано нашу пропозицію відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №78.
З даним протоколом наше підприємство повністю не погоджується та вважає його прийнятим не законно, таким, що порушує ЗУ "Про публічні закупівлі" та порушує наші законні права та інтереси.
У звязку із викладеним ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" мав намір подати скаргу на рішення Замовника в порядку статті 18 ЗУ "Про публічні закупівлі" до Антимонопольного комітету України , адже це єдиний орган оскарження процедур закупівель та чинним законодавством іншого не передбачено.
Але, через технічну систему площадки Prozorro ми не маємо можливість цього зробити.
Ми телефонували на площадку закупівель і нам повідомили, що у звязку із тим, що Замовником не було прийнято рішення щодо акцептування будь-якої пропозиції ми не можемо подати скаргу. Хоча статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено, що ми маємо право подати скаргу до АМКУ на рішення Замовника.
Законодавче підгрунття оскарження є, але технічної можливості це виконати немає.
Таким чинном у нашого підприємства відсутні методи та заходи щодо захисту своїх законних прав та інтересів як Учасника Закупівлі. До суду ми також не має можливості звернутись, адже ЗУ "Про публічні закупівлі" до суду ми маємо право звернутись лише після звернення до АМКУ та отримання відповідного рішення.
Як нам бути в даній ситуації? Як нам захистити свої законні права та інтереси та як боротися з незаконними діями Замовника щодо дискваліфікації нашої пропозиції?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06 Водночас, пропонуємо ознайомитися з відповіддю, яка містяться у запиті № 1104/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=0667a6b0-0ec0-48f7-86cf-17244ad0cca4
При цьому інформація про процес оскарження процедури закупівлі доступна на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/oskarzhennya-ponadporogovih-zakupivel
Водночас, виходячи зі змісту статті 124 Конституції України особа може звернутися до суду. При цьому згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
|
|
10.03.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
Днiпровська міська рада у м.Дніпро оголосила торги на послуги провайдерів (номер закупівлі UA-2020-01-15-002849-c). Переможцем торгів було визнано ТОВ "Айті-інвест". Після завантаження докуменів нас було дискваліфіковано. ТОВ "Айті-інвест" подало скаргу до Антимонопольного комітету, 02.03.2020 було засідання, та винесено рішення на користь ТОВ "Айті-Інвест". Після завантаженя тільки результативної частини рішення Антимонопольного комітету, Замовник скасував закупівлю та завантажив рішення про скасування закупівлі від 04.03.2020 року, яке ніяким чином не відноситься до зазначенної вище закупівлі.
Просимо надати роз'яснення, чи має таке рішення силу, та чи скасована закупівля.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запиті 262/2018 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ea51b9f4-14ad-440b-a99d-affc31aabf86&lang=uk-UA
Поряд з цим підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця встановлені у пункті 2 частини першої статті 30 Закону та є вичерпними. При цьому перелік підстав для відміни торгів визначений статтею 31 Закону та є вичерпним.
Разом з тим рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються (частина дванадцята статті 18 Закону). Водночас виходячи зі змісту статті 124 Конституції України особа може звернутися до суду. При цьому згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
|
|
04.03.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня!
В складі тендерної документації є вимога про надання конкретного документу: копія або оригінал добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами. Учасник був визнаний переможцем, а в подальшому його дискваліфікували через нібито відсутність даного документа. Хоча Учасник надав даний документ (його оригінал), який є вчасно підгружений та відповідає вимозі. Однак Замовник навмисно проігнорував цей документ, щоб знайти формальну причину для дискваліфікації та визнатии Переможця іншого Учасника. Яка позиція (практика) Міністерства та АМКУ в данному випадку?
З повагою!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06 розміщено лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”.
При цьому до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб"єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
|