|
|
16.07.2017
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження. Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» визначено, що додаток до річного плану закупівель, до якого вноситься інформація про закупівлі, очікувана вартість яких не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, складається за формою річного плану закупівель шляхом заповнення відповідних полів в електронній системі закупівель. Одним із таких полів в електронній системі закупівель є поле «процедура закупівлі».
Замовником прийнято рішення про здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель з обов’язковим оприлюдненням звіту про укладені договори, оскільки вартість закупівлі перевищує 50,0 тис. грн. однак не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Інформація про таку закупівлю вноситься в додаток до річного плану закупівель відповідно до Закону.
Під час складання додатку до річного плану закупівель шляхом внесення інформації про закупівлю, очікувана вартість якої не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, але перевищує 50,0 тис. грн., при заповнення поля в електронній системі закупівель «процедура закупівлі» електронним майданчиком пропонується обрати одну з наступних процедур для такої закупівлі: «Без застосування електронної системи», «Допорогові закупівлі», «Звіт про укладений договір».
Зважаючи на наведене, просимо надати роз’яснення щодо наступного: чи правомірними будуть дії замовника щодо зазначення «Звіт про укладений договір» у додатку до річного плану закупівель у полі «процедура закупівлі» при умові наступного оприлюднення Звіту про укладений договір зважаючи на те, що Законом не визначено такої процедури закупівлі, як «Звіт про укладений договір»? Чи зазначати "Без застосування електронної системи закупівель" ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На виконання вимог пункту 11 частини першої статті 8 Закону форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ).
Виходячи зі змісту пункту 2 Наказу формами документів у сфері публічних закупівель затверджено обов'язкові поля, що заповнюються замовником в електронній системі закупівель (далі – система) шляхом унесення в них наявної інформації.
У свою чергу, відповідно до абзацу третього пункту 2 Наказу додаток до річного плану закупівель, до якого вноситься інформація про закупівлі, очікувана вартість яких не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, складається за формою річного плану закупівель шляхом заповнення відповідних полів в системі.
При складанні додатку до річного плану замовник заповнює відповідне поле “Процедура закупівлі” форми річного плану закупівель шляхом вибору зі списку, який пропонує система. Так, вид закупівлі “Звіт про укладені договори” у зазначеному полі обирається замовником у разі здійснення закупівель без використання системи, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Водночас інформуємо, що питання оприлюднення звіту про укладені договори та реалізації в системі вимог законодавства розглянуто відповідно в листах від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори” та від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
|
|
|
10.07.2017
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до ч.3 ст.17 Закону "Про публічні закупівлі", Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Крім цього ЗАмовники дуже часто вимагають від Переможця надання й інших документів протягом 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
Враховуючи, що ПРОЗОРРО та майданчики це інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує автоматичний обмін інформацією і документами саме в електронному вигляді за допомогою мережі Інтернет, В ЯКОМУ ВИГЛЯДІ ПЕРЕМОЖЕЦЬ ПОВИНЕН НАДАТИ ТАКІ ДОКУМЕНТИ: В ПАПЕРОВОМУ ВИГЛЯДІ НА ЮРИДИЧНУ АДРЕСУ ЗАМОВНИКА ЧИ В ЕЛЕКТРОННОМУ ВИГЛЯДІ ШЛЯХОМ ДОЗАВАНТАЖЕННЯ НА ЕЛЕКТРОННИЙ МАЙДАНЧИК ? При цьому слід не забувати, що одним із головних принципів система закупівлі є прозорість та доступність, а в разі надання Переможцем Замовнику документів в паперовому вигляді - громада, інші Учасники та органи моніторингу не зможуть виявити можливі порушення у сфері закупівель.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Print?id=a12a713b-b54b-4b33-8955-2c2e65880d8f&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA
|
|
|
03.07.2017
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Виникла проблема з визначенням процедури закупівлі у разі коли її очікувана вартість понад 50 тисяч, але не перевищує вартісних меж встановлених Законом, при цьому прозрахунки здійснюються по рахунку.
Питання: 1. В додатку до річного плану та в Системі (під час оприлюднення) зазначається "звіт про укладений договір" чи "без використання Системи"?
2. У разі зазначення "звіт про укладений договір", що зазначати в полях під час оприлюднення (номер та дата договору, строк виконання тощо)?
Завчасно вдячна!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 398/2017 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5e64d6d0-e293-4e10-8be8-749b2c62f3c6&lang=uk-UA.
|
|
|
24.05.2017
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
22 травня поточного року в зверненні за консультацією 613/2017 питання стосувалось оприлюднення звіту про укладені договори
Конкретної відповіді на питання в запиті не надано зовсім. Натомість здійснено посилання на лист Мінекономрозвитку від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", зміст якого стосується оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору та звіту про виконання договорів.
Це кардинально різна тематика!
Рекомендацій як діяти замовнику в ситуації що описана в запиті 613/2017 немає в жодному листі Мінекономрозвитку, що розміщені в розділі "Узагальнені консультації" даного сайту.
Зверніть увагу, що всі відповіді на схожі за тематикою запитання, які розміщені в розділі "Консультації" фактично не містять зрозумілих рекомендацій як саме діяти замовнику в проблемних ситуаціях
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщений лист від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", який містить вичерпну відповідь, зокрема в частині обов’язку оприлюднення саме повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю у розумінні Закону, тобто укладеного за результатом проведення однієї з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону.
При цьому Законом не передбачено оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору, у разі якщо вартість предмета закупівлі є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону.
|
|
|
22.05.2017
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
В листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Вих. № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016 надано роз'яснення щодо необхідності оприлюднення звіту про кожний укладений договір в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі". Як виконати таку вимогу зокрема в частині дотримання термінів оприлюднення у наступному випадку.
10 січня поточного року Замовником укладено договір №7 на придбання бензину на суму 40 тис. грн., що відповідає вартості даного предмета закупівлі в додатку до річного плану на 2017 рік.
У зв'язку з необхідністю збільшення кількості товару та зростанням ціни на 1 літр бензину внесено зміни в додаток до річного плану, в результаті чого вартість по даному предмету закупівлі вже складає 55 тис. грн. З вищезазначених причин Замовником 19 травня укладено додаткову угоду №1 до договору №7 від 10.01.2017, згідно якої вартість договору змінено з 40 тис. грн. на 55 тис. грн.
питання:
1. Як оприлюднити звіт про цей договір у визначені законодавством терміни (протягом одного дня з дня укладання), якщо дата відліку (дата договору №7)10 січня?
2. Чи правильно буде вважати днем укладання договору (на суму понад 50 тис. грн.)дату підписання додаткової угоди (тобто 19 травня)?
3. Яку ціну договору вказувати в звіті, якщо замовник прийме рішення оприлюднити звіт по даті додаткової угоди (19 травня) - всю вартість сумарно (40 тис. грн. + 15 тис. грн. за дод.угодою) чи тільки вартість збільшення (15 тис. грн.?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|