|
21.12.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
У жовтні 2020 було оголошено закупівлю на проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою через електронну систему закупівель 20П-069_79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єктів АТ "Укргазвидобування").
На етапі прекваліфікації, Замовником проведено оцінку всіх пропозиції, поставлено відповідний статус до кожної з них, та сформовано протокол розгляду пропозицій і розпочався період оскарження.Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій (у процедурі відкритих торгів з публікацією англійською мовою), – подаються протягом 5 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Так, 15 грудня 2020 на етапі прекваліфікації (період оскарження), надійшла до скарга до АКМУ на рішення Замовника (Протокол розгляду тендерних пропозицій) щодо відхилення пропозиції ТОВ “Антарес-3000” (UA-2020-10-06-010008-a.c2).
Станом на 21 грудня 2020 процедура закупівлі на Послуги з охорони об’єктів АТ "Укргазвидобування" призупинена і не буде завершена до 31.12.2020.
У зв’язку з цим виникає питання, чи має право Замовник застосовувати Переговорну процедуру закупівлі відповідно до абзацу 4 п. 3 ч. 2 статті 40 Закону?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
|
|
21.12.2020
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
Чи потрібно робити звіт про виконання договору про закупівлю для спрощеної закупівлі, враховуючи що в статті 42 Закону України "Про публічні закупівлі" прямо не зазначається про спрощені закупівлі, а прописано лише конкурентні процедури та переговорна процедура. Відповідно до статті 13 та пунктів 13 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" спрощена закупівля не відноситься до процедур закупівель.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання особливостей проведення окремих етапів спрощеної закупівлі міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
|
|
21.12.2020
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Чи може узгоджена ціна пропозиції учасника переговорної процедури закупівлі бути більшою за суму, яка зазначена у плані закупівель, а також у самій закупівлі в якості очікуваної вартості?
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-18-009328-c
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Крім цього, питання планування закупівель, зокрема розглянуто у запитах 366/2020, 493/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=61a9df4f-1188-4262-bc63-3ea78fa734c7&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
|
|
17.12.2020
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Нашим закладом було надано оголошення про проведення процедури закупівлі Газового палива (Природного газу) на 2021 рік шляхом відкритих торгів. Електронною системою присвоєно № тендера-8649527, № тендера в ЦБД UA-2020-12-10-003514-а, також системою автоматично було призначено дату аукціону на 28.12.2020 року. Враховуючи те, що кваліфікація переможця та підписання договору займе певний час, ми фізично не встигаємо завершити процедуру закупівлі до 01 січня 2021 року. Не укладання договору про закупівлю природного газу може призвести до негативних соціальних та економічних наслідків, поставити під загрозу здоровя та життя вихованців,учнів,педагогічних працівників,призведе до відключення від системи опалення навчальних закладів. Це може стати причиною виникнення соціальної напруги серед жителів громади, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування систем енергозабезпечення. У зв’язку з погодними умовами, тривалим пониженням температурного режиму виникає нагальна потреба забезпечення закладу протягом січня 2021 року газовим паливом.
Нами був надісланий лист до діючого постачальником газового палива до 31 грудня 2020 року, з проханням про укладання угоди щодо продовження дії договору строком достатнім для завершення нами процедури відкриті торги на закупівлю природного газу та в обсязі що не перевищує 20% суми діючого договору. Але постачальник відмов нам в проханні про продовження стороку дії договору на так потрібний нам час.
Також ми звертались на гарячу лінію Нафтогаза України, яке визначене Кабінетом міністрів «постачальником останньої надії» на ринку газу для населення, за роз’ясненнями чи можемо ми розраховувати на ПОН. Нам надали роз’яснення щодо випадків коли не побутовий клієнт може потрапити на ПОН це якщо :
- постачальник збанкрутував або ліквідований; - ліцензія постачальника призупинена або анульована.
Таким чином ми не можемо розраховувати на «постачальника останньої надії».
Чи можемо ми застосувати переговорну процедуру посилаючись на ст.40 п.3) якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі:
виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера;
Заздалегідь дякуємо за віповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
|
|
16.12.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів.
Якщо постачальник притягувався до вищевказаної відповідальності,проте фактично тільки він може надати дані послуги, проте його не визначено монополістом (для застосування переговоної процедури закупівлі- відсутність конкуренції з технічних причин)
Яким чином укласти договір на постачання теплової енергії, так как замовнику,як закладу охорони здоров'я необхідне безперевне теплостачання для виконання своїх функцій?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
|