Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Відповідно до частини 3 статті 11 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовник має право призначити декілька уповноважених осіб, за умови що кожна з таких осіб буде відповідальною за організацію та проведення конкретних процедур закупівель/спрощених закупівель, що мається на увазі? Кожна УО займається,наприклад, лише медикаментами чи заківлею товарів/послуг? Чи відповідальна за процедуру спрощена/переговорна? Чи повина бути вузька спеціалізація?

Відповідь

01.07.2019

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

4152 / 4367

Відповідно до норм Закону України від 13.04.2017 №2019 "Про ринок електричної енергії" з 01.07.2019 впроваджено нову модель ринку, яка надасть більше можливостей споживачам у виборі постачальників та способів закупівлі електричної енергії. Питання: 1. Двосторонні договори між виробниками і постачальниками або споживачами електроенергії (крупними або середніми непобутовими) укладаються за результатами процедури торгів? 2. Враховуючи перше запитання чи потрібно розривати договори які укладені до 01.07.2019 на термін до 31.12.2019 у разі укладання двосторонніх договорів на оптовому ринку електроенергії?

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що відповіді на питання містяться в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії", від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями

http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07

http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06

http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07%20

http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&fCtx=inName&fNum=3302-06%2F42560-06&fSort=date&fSdir=asc

Додатково інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.

06.10.2021

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

4150 / 4133

30.09.2021 року відбувся Конгрес місцевих та регіональних влад за участю Президента України та, на якуму було підписано "Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання горячої води в опалювальному періоді 2021/2022рр.", згідно якого встановлено, що ціна на природний газ на опалювальний період 2021/2022рр. для бюджетних організацій, які фінансуються за рахунок державного або місцевих бюджетів, та використовують газ для забезпеченнявсіх своїх потреб, становить 13659,43 грн. за 1000м.куб. (без ПДВ та та без урахування вартості трансортування). Просимо надати розяснення, стосовно механізму закупівлі прродного газу за ціною, затверденою Меморандумом, адже в процесі закупівлі виникають питання: 1) За якою процедурою закуповувати газ?,; 2) Хто є постачальником даного газу? 3) В разі застосування переговорної процедури закупівля, які підстави її застосування? 4) Як уникнути оскаржень від учасників, при застосуванні процедури Відкритих торгів, щодо низької очікавої ціни, по відношенню до ринкової, та підлаштування під певного учасника.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.

Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Щодо питань 1-3

Придбання замовником товарів, робіт і послуг здійснюється у порядку, встановленому Законом, шляхом застосування однієї із процедур, визначених статтею 13 Закону.

Згідно з частиною другою статті 13 Закону як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.

Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.

При цьому замовник самостійно здійснює вибір умови для застосування переговорної процедури закупівлі з вичерпного переліку умов, визначених частиною другою статті 40 Закону, з урахуванням наявних у нього обґрунтувань для застосування такої процедури.

Докладніше з умовами для застосування переговорної процедури закупівлі можна ознайомитися в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124

Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему : “Переговорна процедура закупівлі по-новому”, що доступно за посиланням:

https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

Щодо питання 4

Одним із принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, є максимальна економія і ефективність. Запорукою ефективного та успішного проведення процедур закупівель є їх оптимальне планування. Важливий етап планування закупівель - визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Так, заниження очікуваної вартості закупівлі може призводити до відсутності інтересу до закупівлі з боку учасників ринку і, як наслідок, неуспішності такої закупівлі. Встановлення ж очікуваної вартості завищеного розміру може нівелювати принцип максимальної економії.

Разом з тим замовник самостійно здійснює розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі, ураховуючи його специфіку та може керуватися Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами).

09.07.2020

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

4147 / 3997

Доброго дня. Просимо надати відповідь на таке питання. Замовник - це орган місцевого самоврядування, послуги по благоустрою міста надає комунальне підприємство, засновником якого є замовник. Питання: чи підпадає під дію Закону "Про публічні закупівлі" послуги по благоустрою міста (ДК 021-2015-90610000-6 - Послуги з прибирання та підмітання вулиць, послуги по очищенню вулиць, тротуарів та доріг, утримання та догляд за зеленими насадженнями міста, утримання міського кладовища, утримання міського полігону) і обов'язково оголошувати відкриті торги на такі послуги. Дякую

Відповідь

24.02.2021

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

4143 / 4233

Добрий день. КП "М" створене відповідним рішенням міської ради (100% статутного капіталу). Відповідно до статуту - КП "М" створено згідно з чинним законодавством, засновано на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста, від імені якої виступає міська рада. Рішенням міської ради прийнято Програму утримання об"єктів зовнішнього освітлення вулиць на 2020-2022 роки, де визначено, що дане КП створене на підставі закону з метою реалізації самоврядних повноважень ОМС з обслуговування мереж зовнішнього освітлення вулиць. Мета та завдання цієї програми - забезпечення утримання об"єктів зовнішнього освітлення вулиць територіальної громади комунальним підприємством "М", яке є балансоутримувачем комунального майна. Відповідно до Програми вказані види робіт (в частині майна, що є комунальною власністю) надаються КП "М" населенню безкоштовно та не реалізуються на ринку, у розумінні ЗУ "Про захист ек-ної конкуренції" та не беруть участь у господарському обороті та повинні компенсуватися (відшкодовуватися) за рахунок бюджету територіальної громади, як об"єкти загального користування. Головним розпорядником коштів визначено управління житлово-комунальних послуг, шляхом затвердження йому бюджетних призначень. Головний розпорядник укладає відповідний договір з виконавцем послуг (КП "М"). КП "М" - одержувачем бюджетних коштів не визначено. Рішення АМКУ щодо того, що така підтримка КП не є державною допомогою - в наявності. Також, КП "М", здійснює ведення окремих рахунків та розподіл доходів і витрат, що забезпечує запобіганню витрачання підтримки (відшкодування) на інші види господарської діяльності, що здійснюються цим підприємством на комерційній основі.Запитання:1)Чи є КП "М", яке отримує підтримку (відшкодування витрат на певний вид своєї діяльності) та не є одержувачем бюджетних коштів, замовником в розумінні Закону та чи повинне здійснювати свої закупівлі відповідно до вимог Закону? 2) Якщо є замовником, то яку частину своїх коштів КП "М" повинно витрачати через систему електронних закупівель - лише кошти отримані від господарської діяльності чи також і кошти отримані як підтримка (відшкодування витрат)?

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2