Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

17 грудня 2021р. Національним заповідником «Замки Тернопілля» було оголошено «Переговорну процедуру» щодо закупівлі: «Ліквідація аварійного стану (влаштування консерваційного даху) Замку, пам’ятки архітектури національного значення XVII століття охор. №686, вул. Замкова, 1 м. Чортків, Тернопільська область (коригування)» (код ДК 021-2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація») за кодом ДК - 45453000-7- «Капітальний ремонт і реставрація». У відповідності до Наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 11.04.2022 № 2-з «Про початок моніторингу процедур закупівель» у відношенні названої закупівлі було розпочато моніторинг. За результатами проведеного моніторингу (№UA-M-2022-04-11-000062) названої процедури закупівлі Національного заповідника «Замки Тернопілля» № UA-2021-12-17-010087-b у відповідності до Наказу Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області від 11 квітня 2022 № 2-з, із врахуванням Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Національний заповідник «Замки Тернопілля» було зобов’язано розірвати договір про закупівлю від 28.12.2021 року №293 (далі - Договір). На виконання вимог Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-M-2022-04-11-000062, Замовником здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, а саме, Замовником 22.04.2022р. Підряднику було надіслано на електронну адресу лист щодо розірвання Договору від 22.04.2022р. №01-02/01-166/1 та проект Додаткової угоди №2 про розірвання Договору про закупівлю від 28.12.2021 року №293. На електронну адресу Замовника 27.04.2022р. було отримано відповідь від Підрядника про відмову щодо розірвання Договору про закупівлю від 28.12.2021 року №293. Оскільки, чинним Договором не було передбачено можливості одностороннього розірвання Договору, Національний заповідник «Замки Тернопілля», з метою вчасного виконання названого рішення Держаудитслужби, терміново змушений був прийняти рішення про одностороннє розірвання Договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №293 від 28.12.2021р. з 27.04.2022р. всупереч фактичній відсутності у Договорі такої можливості, про що повідомив Підрядника та долучив відповідні документи до системи Прозорро. Тим не менше, вивчивши детально ситуацію, Заповідником прийнято рішення про необхідність захисту свої прав, а також визнання протиправним та скасування висновку Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області. За результатами розгляду позовної заяви Заповідника рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду визнано протиправним і скасовано висновок від 20.04.2022 року Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-17-010087-b. Оскільки Договір про закупівлю №293 від 28.12.2021р. фактично не припинив свою дію, а за результатами судового розгляду був скасований висновок Управління Західного офісу Державної аудиторської служби України в Тернопільській області, який зобов’язував Заповідник розірвати названий Договір, виникла потреба у відновлення відповідного статусу закупівлі у системі Прозорро. Звернувшись до адміністраторів майданчика закупівель «dzo.com.ua» та системи Прозорро Заповіднику надано відповідь, що в силу технічних причин вони не в змозі виконати рішення суду та поновити закупівлю і Договір про закупівлю, та рекомендували звернутися за вирішенням такої ситуації до Міністерства економіки України, як єдиного уповноваженого органу, у якого така технічна можливість присутня. Із врахуванням наведеного, Національний заповідник «Замки Тернопілля» просить забезпечити можливість відновлення дії Договору про закупівлю №293 від 28.12.2021 р. процедури закупівлі UA-2021-12-17-010087-b та надати Заповіднику інформацію щодо подальших дій із реалізації такої можливості.

Відповідь

26.10.2022

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

1629 / 1494

Замовник - орган місцевого самоврядування, запланував закупівлю Капітальний ремонт вулиці населеного пункту, який входить в маршрут евакуації населення, що затверджений планом евакуації населення громади. Прошу надати роз’яснення щодо способу проведення даної закупівлі, відповідно до постанови КМУ №1178. Дякуємо.

Відповідь

12.09.2022

Запитання Тема: Тендерна документація

Розширений перегляд

2103 / 2148

Замовником було проведено відкриті торги «Капітальний ремонт багатофункціонального спортивного майданчику комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» за адресою: 66700 Одеська область, Захарівський район, смт. Захарівка, вулиця Центральна, 140» Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-07-05-005312-c. Учасником процедури закупівлі ТОВ «Строй Імперія» 21.07.2021 о 20:07 та 20:09 годині подано свою тендерну пропозицію через електронну систему закупівель, на яку накладено кваліфікований електронний підпис о 20:11 годині. Учасником процедури закупівлі ТОВ «Строй Імперія» до закінчення кінцевого строку подання тендерної пропозиції, а саме: 21.07.2021 о 22:54, 22:55, 23:01 та 23:02 внесено зміни до своєї тендерної пропозиції шляхом зміни листа-згоди з проєктом договору та завантаження нових документів тендерної пропозиції, проте учасником ТОВ «Строй Імперія» не накладено електронний цифровий підпис або кваліфікований електронний цифровий підпис уповноваженої особи на свою тендерну пропозицію з урахуванням внесених змін. 29 серпня 2022 р. Держаудитслужбою України в Одеській області було прийнято рішення про початок моніторингу закупівлі (ID моніторингу:UA-M-2022-08-29-000092) 1 вересня 2022 р. Замовник отримав запит від Держаудитслужби України в Одеській області :Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Строй Імперія» умовам пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тоді як зазначеним учасником не накладено електронний цифровий підпис або кваліфікований електронний цифровий підпис на тендерну пропозицію в цілому? Замовником була надана відповідь: Відповідно до частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій / пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Таким чином, учасники при поданні тендерних пропозицій / пропозицій повинні накладати електронний підпис, враховуючи вимоги замовника та зазначених законів. Також, відповідно до частини 1 розідлу ІІІ тендерної документації визначено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель з накладенням електронного цифрового підпису або кваліфікований електронний цифровий підпис уповноваженої особи учасника на тендерну пропозицію, оскільки згідно з частиною третьою статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Тендерна пропозиція Учасника-Переможця містить файл «sign.p7s». Тобто, на пропозицію накладено електронний підпис відповідно до умов Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації. Також слід зауважити, що жодним нормативно-правовим актом не встановлено як та коли учасники при поданні пропозиції їх підписують. Це пов’язано з різноманітним функціоналом електронних майданчиків, якими користуються учасники публічних закупівель. 9 вересня 2022р. було опубліковано висновок Держаудитслужби України в Одеській області на моніторинг. Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій). Чи дійсно замовник мав відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «Строй Імперія»?

Відповідь

01.09.2022

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

1702 / 1696

Доброго дня, в постанові 169 не зазначено поточний ремонт укриття, а лише будівництво, реконструкція та капітальний ремонт, чи можна скористатись постановою саме для поточного ремонту? Очікувана вартість 564 тис. грн

Відповідь

31.08.2022

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

1599 / 1641

В медичній установіна було заплановано провести капітальний ремонт системи опалення будівлі. З початком війни проведення відкритих торгів було відкладено, Чи має право Замовник до початку опалювального сезону, зараз провести спрощену закупівлю на капітальний ремонт системи опалення будівлі?

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2