|
|
27.02.2017
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Тендерний комітет Комунального вищого навчального закладу Київської обласної ради «Броварське вище училище фізичної культури» звертається до Вас з проханням надати відповідь-консультацію з приводу наступного.
Тендерним комітетом була запланована та проведена процедура відкритих торгів щодо закупівлі товару - ДК 021:2015 - 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» на очікувану вартість 384 640,00 (Триста вісімдесят чотири тисячі шістсот сорок гривень 00 копійок) гривень з ПДВ. За результатами проведеного тендеру планується укладення договору із учасником-переможцем на суму його тендерної пропозиції, яка складає 234 990,00 гривень з ПДВ. Загальна сума зекономлених коштів за даною процедурою закупівлі складає 149 650,00 гривень з ПДВ. Чи має право замовник укласти договір на суму зекономлених коштів – 149 650,00 гривень з ПДВ без використання електронної системи закупівель з метою додаткової закупівлі товарів - ДК 021:2015 - 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби протягом поточного року.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
|
|
|
27.02.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Учасником визначена конференційною наступна інформація ( Тендер: UA-2016-12-29-000428-a):
• Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
• Довіреність, протокол, наказ;
• Статут;
• Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ;
• Тендерна пропозиція (технічна частина);
• Ліцензія;
• Довідка «Інформація замовника та письмове підтвердження Учасника», в якій має міститися інформація щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону.
Обґрунтування конфіденційності: «надані документи містять комерційну та приватну інформацію».
Тобто на веб-порталі Уповноваженого органу ці документи не доступні до перегляду (не відкриваються). В кабінеті Замовника на електронному торговому майданчику, ці документи відкриваються.
Питання: чи потрібно розглядати документи, що відкриваються в кабінеті замовника на майданчику та не відкриваються на веб-порталі Уповноваженого органу? (Стосується тих документів, що відповідно до частини 2 статті 27 Закону - Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 цього Закону).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ac8fb7e-17c3-4ddb-9d57-fa6a5976f7e7&lang=uk-UA
|
|
|
23.02.2017
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
ТОВ "Український папір" приймало участь в закупівлі UA-2017-02-16-001945-c і за результами аукціону є переможцем.
Закупівля була оголошена з бюджетом без урахування ПДВ. Відповідно до цього учасники подають свої пропозиції без урахування ПДВ, але в разі якщо переможцем є компанія платник ПДВ то і договір заключаєтся з урахуванням ПДВ.
Проте замовник відхиляє нашу пропозицію, через те, що ми в договорі даємо ціну з ПДВ.
Чи це правомірно?
Допоможіть розібратися. На що нам зсилатися при розмові з Замовником?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі – система) з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
Згідно з пунктом 9.1 Порядку замовник розглядає учасника, який надав за результатами аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення закупівлі. При цьому пунктом 9.2 Порядку визначено виключні підстави дискваліфікації, а саме: пропозиція учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам закупівлі; учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору.
У свою чергу, повідомляємо, що питання вирішення спорів, пов’язаних з проведенням допорогових закупівель, висвітлено в листі від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
|
|
|
23.02.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до частини 2 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, та формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни / приведеної ціни. Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником конфіденційною. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 цього Закону.
Учасником визначена конференційною наступна інформація:
• Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
• Довіреність, протокол, наказ;
• Статут;
• Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ;
• Тендерна пропозиція (технічна частина);
• Ліцензія;
• Довідка «Інформація замовника та письмове підтвердження Учасника», в якій має міститися інформація щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону.
Обґрунтування конфіденційності: «надані документи містять комерційну та приватну інформацію».
Звертаємось з проханням про наступну консультацію:
Питання 1) Яким чином правильно відхилити пропозицію учасника за визнання інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям конфіденційною:
- на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 30 Закону- учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону
або
- на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації?
Питання 2) Яким чином правильно відхилити пропозицію учасника за визнання інформації щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону конфіденційною:
- на підставі пункту 3 частини 1 статті 30 Закону- наявні підстави, зазначені у статті 17 цього Закону
або
- на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації
Питання 3) чи буде правомірним відхилення пропозиції на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації через визнання конфіденційною технічної частини тендерної пропозиції, чи відхилення в такому випадку необхідно здійснити за іншим пунктом?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ac8fb7e-17c3-4ddb-9d57-fa6a5976f7e7&lang=uk-UA
|
|
|
20.02.2017
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Просимо Вас роз’яснити як діяти замовнику в такій ситуації: після проведення відкритих торгів на закупівлю вугілля між Замовником та учасником укладено договір згідно його тендерної пропозиції, яка включала в себе ПДВ 20%. Учасником здійснена поставка товару згідно заявки замовника, та надано рахунок з ПДВ. Проте, нещодавно учасник звернувся до замовника з листом, що на законних підставах користується нормами п. 44, п. 45 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового Кодексу України та подальша ціна товару буде без податку на додану вартість або ПДВ дорівнює 0%. Просимо Вас надати розяснення,чи буде законні підстави для укладання додаткової угоди в частині визачення ціни договору без ПДВ.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить відповідь щодо випадків зміни істотних умов договору про закупівлю
|