Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Просимо надати роз'яснення, щодо алгоритма застосування п.1, ч.2, статті 40 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі.Приклад 1: перший раз аукціон не відбувся через відсутність пропозицій, другий раз торги не відбувся через недостатню кількість пропозиції, пропозицію подав лише один учасник. Замовник уклав договір відповідно до п.1, ч.2, статті 40 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі з компанією, яка не надавала пропозиції у щоден з аукціонів стосовно даної закупівлі. Чи мав право замовник укладати такий договір, не запросивши на переговорну процедуру компанію, яка подавала пропозицію у повторній процедурі відкритих торгів? Приклад 2: Відкриті Торги не відбулися двічі через відсутність пропозиції. Чи має право замовник провести переговорну процедуру відповідно о п.1, ч.2, статті 40 ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі запросивши учасника/учасників на свій розсуд(будь яку компанію). Предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не відрізнялися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації у всіх Прикладах.

Відповідь

13.11.2020

Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі

Розширений перегляд

3113 / 3011

Добрий день. Ми є управителями 87 багатоквартирних будинків. Закупівля електричної енергії здійснюється нами для технічних цілей багатоквартирних житлових будинків, які є об’єктом управління та утримання, а саме: забезпечення безперебійної та надійної роботи ліфтів, насосів, замково-переговорних пристроїв, що належать власникам квартир багатоквартирного будинку на праві спільної власності, та освітлення дворів, східців і номерних знаків. Відповідно до абзацу 10 пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 року зі змінами, внесеними згідно Закону України № 832-IX від 01.09.2020 року: «Електрична енергія, що купується у постачальника універсальних послуг та споживається у багатоквартирних житлових будинках на технічні цілі (роботу ліфтів, насосів та замково-переговорних пристроїв, що належать власникам квартир багатоквартирного будинку на праві спільної власності) та освітлення дворів, східців і номерних знаків …оплачується за цінами, за якими постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії побутовим споживачам», тобто - за регульованим тарифом! Чи є це достатнім обгрунтуванням закупівлі електроенергії у постачальника Універсальної послуги? Дякую.

Відповідь

11.11.2020

Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі

Розширений перегляд

5699 / 5825

Державне підприємство «Об’єднана компанія «Укрвуглереструктури-зація» виконує функції замовника робіт та заходів з ліквідації гірничих підприємств згідно з проєктами ліквідації, які розроблені у відповідності до СОУ 10.1.05400632.1:2004 «Проект ліквідації вугільних шахт України. Склад та зміст проекту» та затверджені Міністерством енергетики України, за рахунок коштів державного бюджету. Враховуючи значний термін розробки проєктів ліквідації, їх експертизи, затвердження та виконання робіт з ліквідації гірничих підприємств часто відбувається так, що фактичні умови вже не відповідають тим умовам і технічним рішенням, що були передбачені затвердженим проєктом ліквідації (особливо для гірничих підприємств, де застосовувався відкритий спосіб виїмки вугілля). Виникають випадки, коли необхідне часткове внесення змін в матеріали (креслення і т.д.) проєктів ліквідації у відповідності з фактичною ситуацією на даний час для подальшої розробки робочої документації. Основні проєктні рішення при цьому не змінюються і проєкти ліквідації не потребують перезатвердження. Технічно внести зміни може тільки розробник проєкту ліквідації гірничого підприємства, оскільки саме в його архівах є геологічні матеріали, геодезичні зйомки, розрахунки, виконані при розробці проєкту і т.д., а також матеріали самого проєкту, в який необхідно вносити зміни. Частина сьома статті 7 Закону України « Про архітектурну діяльність» говорить про те що внесення змін до затвердженого проєкту проводиться виключно за згодою автора проєкту, а в разі відхилення від технічних умов - за погодженням з підприємствами, установами та організаціями, які надали такі технічні умови, та замовником. Крім того для закупівлі таких робіт передбачена можливість проведення переговорної процедури у відповідності з абзацом четвертим пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Переговорна процедура при цьому застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи можуть бути виконані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин. Зважаючи на те, що Законом України «Про публічні закупівлі» не визначено перелік документів, якими замовник повинен обґрунтувати відсутність конкуренції з технічних причин, просимо пояснити, чи буде правомірним застосування в даному випадку ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація», як замовником, переговорної процедури з посиланням на абзац четвертий пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «відсутність конкуренції з технічних причин» та (або) абзац п’ятий пункту 2 частини другої статті 40 цього ж Закону, а саме «необхідність захисту прав інтелектуальної власності», виходячи з того, що проєктно-кошторисна документація є інтелектуальною власністю його розробника згідно з Цивільним кодексом України та Законом України «Про авторське право та суміжні права». Також прошу роз’яснити, якими документами розробник проекту ліквідації гірничого підприємства повинен підтверджувати своє право інтелектуальної власності на проект. У разі якщо наведена аргументація застосування переговорної процедури недостатня, прошу вказати які саме документи можна вважати достатніми для обґрунтування застосування переговорної процедури відповідно до зазначених вище положень Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідь

09.11.2020

Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі

Розширений перегляд

3179 / 3410

Доброго дня. Потрібна Ваша консультація із зазначеного питання. Державною організацією проводились відкриті торги, які 2 рази відмінялись через відсутність учасників, згодом було проведено переговорну процедуру закупівлі та підписано договір з одним із учасників, через декілька днів після цього було знайдено помилку у характеристиках предмета закупівлі (наприклад, у тендерній документації зазначено "Холодильник", а технічні характеристики - такі як в Холодильної шафи), який саме товар Учасник повинен поставити Замовнику, якщо державні кошти (субвенція) були виділені саме на "Холодильник"? Але через допущену помилку в Тендерній документації було зазначено характеристики холодильної шафи.

Відповідь

30.10.2020

Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі

Розширений перегляд

3938 / 3970

Під час участі в публічних закупівлях нами використовується отримана від Торгово-промислової палати України Довідка «Про єдиного вітчизняного постачальника товарів (назва товару) та виконавця послуг з технічного обслуговування, ремонту (назва товару) виробництва (назва виробника)», в якій крім іншого зазначено, що вона призначена для можливого застосування у процедурах державних закупівель, відповідно до умов п. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутності конкуренції з технічних причин. Питання: 1. Зазначена довідка є достатньою підставою для використання нашою компанією під час переговорної процедури відповідно пункту 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»?; 2. Чи може Замовник під час переговорної процедури заперечити застосування даної довідки, вимагаючи при цьому надання експертного висновку фахового дослідження?

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2