|
|
19.10.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Підскажіть нам як бути в склавшійся ситуації. Ми має бажання прийняти участь у відкритих торгах (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-08-14-000380-b), але у звязку з тим що технічні умови прописані під одного виробника ми звернулися зі скаргою до АМКУ. При розгяді скарги АМКУ зобовязал Замовника внести зміни до тендерної документації, але зміни не були весені. Замовник на сайті опубліковав, туже саму ТД, що і раніше. Ми подали повторно скаргу в АМКУ і ще раз АМКУ зобовязав замовника внести зміни. На разі Замовник опубліковав нову тендерну документацію з тими самими технічними характеристиками, що і в першій тендерній документації. Ми розуміїмо, що рішення АМКУ для ЗАмовника не має значення, Замовник продовжує порушувати закон та прописую технічні вимоги під одного виробника. Що нам робити в цій ситуації? Ми не можемо подати свою пропозицію так як воне не буде відповідати вимогам. На разі дата оскарження до 21.10.17. Нам писати третю скаргу?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України, здійснюють органи, визначені частиною третьою статті 7 Закону.
При цьому питання здійснення контролю розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
18.10.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовником у тендерній документації встановлено такий кваліфікаційний критерій, як "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору". Згідно ТД, щоб учасник зміг виконати даний критерій, йому потрібно надати довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору, укладеного у період 2015-2017 рр. Після цього, замовник встановлює вимогу, що довідка має містити інформацію не менш ніж про два аналогічних договори, що виконані особисто Учасником протягом одного року, а площа робіт, що зазначені у вказаних договорах загалом повинна складати не менше 20 000 м2 (предмет закупівлі - кап. ремонт дороги).
Чи є дана вимога дискримінаційною по відношенню до учасників? Адже багато учасників мають досвід виконання аналогічних договорів, проте мало хто може виконати саме такий кваліфікаційний критерій.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
11.10.2017
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
"КОМПАНІЯ "ПРОСВІТ"ЛТД" м.Київ 25.09.2017р. приймала участь в електронних торгах авторизованому Уповноваженим органом електронний майданчику за процедурою закупівлі відкриті торги за предметом закупівлі: «Лампи (код ДК 021:2015 – 31531000-7 «Лампи»)», ідентифікатор закупівлі: UA-2017-09-07-002205-c, які проводило ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ».
09 жовтня 2017р.наше підприємство по електронній пошті отримало ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету (копія протоколу в додатку до даного листа), згідно якого відхилити пропозицію учасника ТОВ "КОМПАНІЯ "ПРОСВІТ" ЛТД", як таку що не відповідає умовам тендерної документації.
Згідно вимог тендерної документації замовника торгів нами було надано довідку
про наявність працівників вих. № 105 від 21 вересня 2017р. та копії дипломів всіх перелічених в довідці працівників. В п. 4 наданої нами довідки зазначено працівника - менеджер з продажу Балакшев А.М. в прізвищі якого допущена описка –пропущена літера «є» правильне прізвище Балакшеєв А.М.,так як в копії диплому про освіту вказаної особи ,наданого в складі пропозиції.
Дана помилка згідно п.3 р.17 Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» відноститься до формальних (несуттєвих) помилок, , що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Питання : Коли і куди можна оскаржити рішення Замовника ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Принагідно інформуємо, що з питання оскарження процедур закупівель додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланнями http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/615?q=, http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/701?q=
|
|
|
21.09.2017
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Міському комунальному підприємству після рішення сесії міської ради було виділено 750 тис. грн. для придбання міського автобусу для перевезення пасажирів. Двічі було проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю міського автобусу для перевезення пасажирів, очікувана вартість предмета закупівлі - 750 тис. грн. Два рази торги були відмінені через відсутність достатньої кількості учасників. Відповідно до пункту 4 частини другої статті 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"замовник може застосувати Переговорну процедуру, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. В результаті переговорів виявилось, що ціна автобусу виросла і складає 800 тисяч грн. з ПДВ. На слідуючій сесії міської ради міському комунальному підприємству додатково виділять ще 50 тис. грн. для придбання міського автобусу для перевезення пасажирів. Питання: застосувати переговорну процедури після внесення змін в річний план закупівлі, чи все ж таки це буде новим предметом закупівлі і оголошувати по новому відкриті торги??? Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповіді у запиті 156/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
|
|
|
17.08.2017
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи може Замовник в допорогових закупівлях обмежувати участь у торгах учасників певного регіону (території)
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У свою чергу, у разі здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з використанням електронної системи закупівель (далі – система) застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в ДП “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35.
Згідно з пунктом 6.3 Порядку під час оголошення допорогової закупівлі замовник розміщує в системі інформацію про предмет, очікувану вартість закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення закупівлі.
Поряд з цим відповідно до пункту 6.5 Порядку у період уточнень користувачі системи мають можливість звернутися до замовника з питаннями щодо встановлених вимог.
Варто також зазначити, що виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, замовники під час здійснення допорогових закупівель повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом, зокрема принципу недискримінації учасників.
У свою чергу, повідомляємо, що питання вирішення спорів, пов’язаних з проведенням допорогових закупівель, висвітлено в листі від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Довідково інформуємо, що скарги та відгуки учасники закупівель можуть залишати на створеному ГО “Трансперенсі Інтернешнл Україна” порталі dozorro.org
|