|
|
30.07.2021
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Наше КНП «КДЦ» в липні 2021р. через тендер закуповувало ЗВТ,а саме гігрометри психрометричні ВІТ . Переможцем торгів став ПрАТ "Склопрілад". Поставленние ЗВТ виявилися випуску 12.2020р., Дата відачі "Декларації про Відповідність" 12.01.2021р., Міжповірочній інтервал - 1 рік. Такім чином до першої перевірки залишилося менше половини терміну. Завод виробник стверджує на підставі Вашого листа ПрАТ "Склоприладу" (лист Мінекономіки №3421-09/ 31663-070 від 11.06.2021 р.)., якщо вказані прилади у січні 2021 року пройшли оцінку відповідності встановлену вимогами Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженою ПКМУ від 13.01.2016 р. №94 за модулем F і за результатами якої на прилади нанесено знак відповідності та додаткове метрологічне маркування та дві останні цифри року 21, то відрахування терміну здійснюється від року, зазначеного у додатковому метрологічному маркуванні.
Тобто першу повірку ЗВТ необхідно провести протягом 2022 року , але, в якому місяці 2022р. потрібно провести першу повірку якщо міжповірочний інтервал - 1 рік. дата продажу ЗВТ: 23.07 2021р., дата випуску 12.2020р., дата видачі "Декларації про Відповідність" 12.01.2021р.?
Просимо Вас надати роз`яснення по цьому питаню.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки:
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
|
|
|
22.04.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
• згідно п.5 статті 17 Розділу IV Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність»:
Повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, проводиться:
науковими метрологічними центрами, які мають міжнародно визнані калібрувальні та вимірювальні можливості за відповідними видами та підвидами вимірювань, та/або із застосуванням національних еталонів;
науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів.
Делегування науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, визначеними цією частиною, своїх повноважень щодо проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, іншим особам або залучення ними в будь-який спосіб до цієї діяльності осіб, які не мають відповідних на те повноважень, забороняється.
• у відповідності до п.6 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: Цей Закон не застосовується у випадку, якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі:
…
5) товари, роботи і послуги, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах;
• ціни уповноважених підприємств на вказані послуги розраховуються згідно з «Порядком оплати робіт і послуг з проведення оцінки відповідності законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки вимогам технічних регламентів, повірки зазначених засобів, що перебувають в експлуатації, та визначення вартості таких робіт і послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.10.2015 року № 865
Спираючись на вище наведене, прошу Вас дати роз’яснення щодо можливості застосування Замовниками (які визначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі») п.6 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», при закупівлі вказаних робіт і послуг, у підприємств що входять до «Державного реєстру наукових метрологічних центрів, метрологічних центрів і повірочних лабораторій, уповноважених на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації».
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При цьому зазначаємо, що норма пункту 5 частини шостої статті 3 Закону, яка дозволяє здійснювати закупівлі деяких предметів закупівлі без застосування Закону, стосується: 1) саме замовника, який провадить діяльність в окремих сферах господарювання; 2) якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах.
Крім цього, повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки не належить віднесення предметів закупівель до таких, що визначені у частині шостій статті 3 Закону у конкретних випадках.
|
|
|
04.02.2021
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу дати роз'яснення чи являються центри стандартизації, метрології та сертифікації пов'язаними особами? Чи можуть 2 чи більше центрів брати участи в одній процедурі закупівлі як незалежні організації?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” та від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 'Щодо делегування здійснення закупівель', розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, не належить визначення пов'язаності осіб та правомірності дій замовників в конкретних випадках.
|
|
|
02.02.2021
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
Чи будуть вважатися пов'заними особами в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі" учасники торгів на закупівлю послуг з проведення калібрування еталонів та випробувального обладнання, які належать до сфери управління/створені Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства? зокрема мова йде про Національний науковий центр "Інститут метрології", ДП "Укрметртестстандарт".
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” та від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 'Щодо делегування здійснення закупівель', розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення пов'язаності осіб та правомірності дій замовників в конкретних випадках.
|
|
|
22.09.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Підприємству необхідно здійснити закупівлю послуг з повірки засобів вимірювальної техніки: барометр-анероїд метеорологічний БАММ-1, в кількості 2 шт. При цьому, послуги повірки засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) повинні надаватись з дотриманням діючого законодавства України, в т.ч. згідно з Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05.06.2014р. № 1314-VII із змінами, Наказом №193 від 08.02.2016р. «Про затвердження Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів».
Частиною другою статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» встановлено Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно з абзацом 6 частини четвертої статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Згідно з частиною другою статті 1 Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів дія цього Порядку поширюється на суб’єктів господарювання, які експлуатують, випускають з ремонту та видають напрокат ЗВТ; суб’єктів господарювання, які надають послуги з електро-, тепло-, газо-, водопостачання (далі - заявники).
Постановою Кабінету міністрів України від 4 червня 2015 р. № 374 затверджено Перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці (пункт 43. Манометри та інші засоби для вимірювання тиску і вакууму).
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 № 193 затверджено Порядок проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів частиною десятою Розділу ІІ встановлено, що роботи, пов’язані з проведенням повірки ЗВТ, оплачують заявники відповідно до Порядку оплати робіт і послуг з проведення оцінки відповідності законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки вимогам технічних регламентів, повірки зазначених засобів, що перебувають в експлуатації, та визначення вартості таких робіт і послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 865.
Постановою Кабінету міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 865 Затверджено Порядок оплати робіт з проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та визначення вартості таких робіт.
Відповідно до Конституції України та Згідно зі статтею 1 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади.
Згідно з частиною третьою статті 3 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України є колегіальним органом. Кабінет Міністрів України приймає рішення після обговорення питань на його засіданнях.
ЗАПИТАННЯ: враховуючи викладене вище, чи є правомірним, під час придбання «послуг з повірки засобів вимірювальної техніки: барометр-анероїд метеорологічний БАММ-1» застосування пункту 5 частини шостої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон не застосовується у випадку, якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 714/2020 за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9045d90f-a461-46ff-8b69-f0071cc0b93a&lang=uk-UA та залишається незмінною.
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|