|
|
18.10.2022
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Прошу надати роз'яснення, яким чином планувати закупівлі, які будуть здійснюватися після прийняття особливостей. Оскільки в ЗУ "Про публічні закупівлі" одні вартісні межі, а в особливостях інші.
Наприклад по закону у нас є запланованих закупівель на 48-49 тис. грн (на товар по одному ДК), а після прийняття особливостей виникне потреба придбати товар по цьому ж ДК, кошти не будуть додатковими. Як закупити такий товар якщо його вартість не перевищую 100 тис., але є понад 50 тис. (з урахуванням вже запланованих і придбаних товарів).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
|
|
|
05.10.2022
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Шановні колеги, просимо Вашої консультації з наступного, а саме:
Наразі нами, як Замовником, планується закупівля тракторів з навісним обладнанням для прибирання дорожніх шляхів у зимовий період та є питання щодо коректного визначення коду предмету закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника, а саме:
- Єдиний закупівельний словник містить код «16700000-2 Трактори», проте його використання буде порушенням пункту 3 Розділу I «Порядку визначення предмета закупівлі», оскільки предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктом 34 частини 1 статті 1 Закону та за показником четвертої цифри, а вищезазначений код містить лише три цифри;
- Відповідно до узагальнених відповідей Мінекономіки, а саме листа від 03.09.2020 р. № 3304-04/53972-06, у разі якщо предмет закупівлі не має в ієрархічній структурі Єдиного закупівельного словника відповідного Порядку коду, у електронній системі закупівель технічно реалізована можливість обрання замовником показника «99999999-9 - Не визначено», проте використання даного показника недоречне оскільки наявний код «16700000-2 Трактори»;
- Єдиний закупівельний словник містить коди «34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби», «43210000-8 Машини для земляних робіт» та «43310000-9 Машини для цивільного будівництва».
Тобто вбачається, що код в єдиному закупівельному словнику передбачено саме для тракторів, але відповідно до наданих роз'яснень (вказаних вище), його зазначення є порушенням. В той же часк використання іншого коду (не 16700000-2) є порушенням, бо фактично назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товару, що фактично закуплені замовником.
Прохання роз'яснити який саме код потрібно використовувати при визначенні коду предмету закупівлі тракторів з навісним обладнанням для прибирання дорожніх шляхів у зимовий період.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
При цьому позиція Мінекономіки, викладена у вказаному листі, залишається незмінною.
|
|
|
03.10.2022
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
коли буде проводитись тендер на послуги з розробки Концепції, підготовки ескізів та оцінювання витрат щодо представлення експозиції Національного павільйону України на Всесвітній виставці EXPO 2025, в нас э напрацювання з цього приводу
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель та конкурентної політики Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки ( http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться ваше питання. |
|
|
02.10.2022
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (далі - Постанова 169) умовно поділено замовників на звичайних та спеціальних.
Відповідно до вимог Закону України “Про Збройні Сили України”, а саме розділу 3 ст. 8 Міністр оборони України здійснює військово-політичне та адміністративне керівництво Збройними Силами України, а також інші повноваження, передбачені законодавством. Військово-політичне керівництво Збройними Силами України - діяльність, спрямована на забезпечення реалізації політики держави у Збройних Силах України, політичних та стратегічних цілей у сфері оборони, принципів і напрямів розвитку Збройних Сил України. Адміністративне керівництво Збройними Силами України - діяльність, спрямована на всебічне забезпечення життєдіяльності Збройних Сил України, їх функціонування та розвитку в межах виконання основних завдань державної політики у сфері оборони. Головнокомандувач Збройних Сил України, який є найвищою військовою посадовою особою у Збройних Силах України здійснює через Генеральний штаб Збройних Сил України безпосереднє військове керівництво Збройними Силами України.
Враховуючи вищезазначені норми, а також дію воєнного стану на території України, чи має право Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, вважатись замовником, визначеним ч. 9 ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), як одним із підрозділів Міністерства оборони України та здійснювати закупівлі згідно Постанови 169 та враховувати при цьому Закон лише у випадках, передбачених Постановою 169?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання міститься в листах від 12.09.2022 № 3323-04/64632-06 "Щодо інформування про зміни в законодавстві", від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану, та від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=64632
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%20%093323-04%2F5879106
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06Водночас Закон України “Про оборонні закупівлі” визначає, що державні замовники у сфері оборони (далі - державні замовники) - визначені Кабінетом Міністрів України центральні органи виконавчої влади, інші державні органи, військові формування, утворені відповідно до законів України. Згідно зі статтею 4 цього Закону Кабінет Міністрів України визначає державних замовників у сфері оборони. Перелік державних замовників у сфері оборони визначено постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363 “Питання оборонних закупівель". До них належать Міністерство внутрішніх справ, Міністерство економіки, Міністерство оборони, Міністерство юстиції, Державна служба з надзвичайних ситуацій, Служба безпеки, Служба зовнішньої розвідки, Державне космічне агентство, Адміністрація Державної прикордонної служби, Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Головне управління розвідки Міністерства оборони, Управління державної охорони, Національне антикорупційне бюро, Національна гвардія, Національна поліція, Державна спеціальна служба транспорту, Державне бюро розслідувань, Державна судова адміністрація, Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості.
Таким чином, в умовах воєнного стану згідно постанови КМУ від 28.02.2022 №169 (зі змінами) саме суб"єкти, що є замовниками, визначеними частиною дев’ятою статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”/державні замовники у сфері оборони здійснюють публічні/оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законами України “Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”.
|
|
|
21.09.2022
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
1.Прошу повідомити коли буде прийнята постанова КМУ “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”
2 Чи згідно проєкту вказаної вище постанови поточний ремонт до 200 тис. грн - можна укладати прямий договір ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Мінекономіки як Уповноважений орган здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель у межах повноважень, визначених статтею 9 Закону. Тому зазначаємо, що узагальнена відповідь Уповноваженого органу щодо особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг буде підготовлена та розміщена на інформаційному ресурсі після визначення у відповідності до законодавства Кабінетом Міністрів України особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, у тому числі з питань, порушених у Вашому зверненні. Принагідно інформуємо, що наразі проводиться громадське обговорення проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеного у вільному доступі за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=4b662ef2-141e-48c1-9fec-145fe16420f1&title=ProektPostanoviKabinetuMinistrivUkrainiproZatverdzhenniaOsoblivosteiZdiisnenniaPublichnikhZakupivelTovariv-RobitIPoslugDliaZamovnikiv-PeredbachenikhZakonomUkrainiproPublichniZakupivli-NaPeriodDiiPravovogoRezhimuVonnogoStanuVUkrainiTaProtiagom90-DnivZDniaYogoPripinenniaAboSkasuvannia |