|
|
16.08.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу надати роз'яснення з питання здійснення закупівлі робіт шляхом переговорної процедури.
Переговорну процедуру закупівлі робіт розпочато у грудні 2017 року з підстав, передбачених п.4 ч.2 ст.35 Закону України Про публічні закупівлі, на підставі річного плану на 2017 рік, оприлюдненого веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, з приміткою, у формі річного плану п. 9: - «строк виконання 2018рік».
Закупівлю робіт здійснено у червні 2018 року шляхом підписання договору з учасником у відповідності з вимогами ч.3 ст.35 Закону.
Але, відповідно до ст. 4. Закону, закупівля здійснюється відповідно до Річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Чи відповідає вимогам Закону здійснення такої закупівлі робіт без її внесення у Річний план на 2018 рік, який оприлюднюється у 2018 році на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель з підстав зазначених вище (примітка, у формі Річного плану на 2017 рік - (п.9) «строк виконання 2018рік»?.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 156/2017 та 1080/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=26b46555-e72a-4619-a5e1-f19486c091aa&lang=uk-UA
|
|
|
14.08.2018
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
В тендерній документації замовника на ДОПОРОГОВУ закупівлю вказано, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм, які надаються в сканованому вигляді файлами в форматі PDF.
Водночас в цій тендерній документації вказано, що разом з тендерною пропозицією учасник повинен подати електронну банківську гарантію, яка повинна мати електронний цифровий підпис уповноваженої особи банку.
Просимо роз'яснити, як можна виконати останню вимогу, адже електронна банківська гарантія з електроннним цифровим підписом має розширення не PDF, а P7S ?
Дякую!
З повагою, Юрій.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі – система) з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
Згідно з пунктом 6.3 Порядку під час оголошення допорогової закупівлі замовник розміщує в системі інформацію про предмет, очікувану вартість закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення закупівлі.
Поряд з цим відповідно до пункту 6.5 Порядку у період уточнень користувачі системи мають можливість звернутися до замовника з питаннями щодо встановлених вимог.
Таким чином, з питань, які виникають за конкретною закупівлею, слід звертатись безпосередньо до замовника.
|
|
|
10.08.2018
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовником проводяться відкриті торги (звичайні,БЕЗ публікації англійською мовою).
Визначивши переможця відкритих торгів, замовник згідно ст. 10 Закону "Про публічні закупівлі" має оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу:
- протокол розгляду тендерних пропозицій - протягом одного дня з дня його затвердження;
-повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі.
Але оприлюднено тільки один документ: повідомлення про намір укласти договір.
Протокол розгляду тендерних пропозицій - НЕ ОПРИЛЮДНЕНИЙ.
Чи є це порушенням Закону?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 20.11.2017 № 1127/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a6ddaebf-77ca-45ad-8f8d-7aae27fc42a3&lang=uk-UA
|
|
|
09.08.2018
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Громадська організація "УСПІХ НАШОЇ СПРАВИ" потребує Вашого роз’яснення, як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель щодо зміни істотних умов договору.
Копія листа щодо надання роз’яснення в вкладенні.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, які містять відповідь на питання, зазначені у запиті.
|
|
|
01.08.2018
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно п.2 ст.10 ЗУ "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони":
Скарги, що стосуються результатів визначення переможця переговорної процедури закупівлі, прийнятих рішень, а також дій та/або бездіяльності замовника, що відбулися після закінчення періоду, установленого для подання цінових пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження протягом чотирьох робочих днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але до дня укладення такого договору.
Якщо тендерний комітет відхилив всіх учасників, чи дозволяє Закон звернутись до АМКУ для захисту своєї пропозиції та повернення Учасника до переговорної процедури?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини другої статті 10 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" (далі – Закон № 1356-VIII) скарги, що стосуються результатів визначення переможця переговорної процедури закупівлі, прийнятих рішень, а також дій та/або бездіяльності замовника, що відбулися після закінчення періоду, установленого для подання цінових пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження протягом чотирьох робочих днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але до дня укладення такого договору.
Разом з тим, виходячи зі змісту частини першої статті 32 Закону повідомлення про намір укласти договір оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у разі визначення переможця.
Таким чином, частина друга статті 10 Закону № 1356-VIII застосовується у разі, якщо замовником був визначений переможець закупівлі та не були відхилені цінові пропозиції всіх учасників відбору.
Поряд з цим, відповідно до частини першої статті 5 Закону № 1356-VIII відбір учасників відміняється замовником за таких підстав, зокрема відхилення цінових пропозицій всіх учасників відбору.
Одночасно повідомляємо, що наразі Міністерством ведеться робота щодо виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані разом із заінтересованими органами влади під час підготовки відповідного законопроекту.
|