|
|
14.09.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Ми проводили переговорну процедуру закупівлі. В Річному плані указали орієнтований початок проведення процедури закупівлі - серпень 2018р. Нами були складені протоколи ТК та проведені переговори у серпні з учасником затверджені протоколом. У вересні ми прийняли Рішення про намір укласти договір і уклали договір з учасником. В звіті про результати проведення процедури закупівлі дати указані вереснем. Але Державна казначейська служба не бажає пропускати договір так, як місяці у річному плані та у звіті про результати проведення процедури закупівлі різні. Яким чином нам діяти? якщо ми в річному плані змінемо орієнтований початок проведення процедури закупівлі з серпня на вересень, чи не буде це помилкою, адже у нас є протоколи серпнем? Яку дату в річному плані ліпше указувати?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
На виконання вимог пункту 11 частини першої статті 8 Закону форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ).
Виходячи зі змісту пункту 2 Наказу формами документів у сфері публічних закупівель затверджено обов'язкові поля, що заповнюються замовником в електронній системі закупівель (далі – система) шляхом унесення в них наявної інформації.
При цьому при складанні річного плану замовник заповнює відповідне поле “Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі” шляхом внесення місяця року, в якому замовник планує розпочати відповідну процедуру закупівлі.
Таким чином, складання річного плану та внесення до нього змін (в тому числі орієнтовного початку проведення процедури закупівлі) є передумовою здійснення процедур закупівель, визначених Законом та передує їх проведенню.
Поряд з цим питання технічної реалізації в електронній системі закупівель внесення змін до річного плану закупівель (додатку до річного плану) розглянуто у запиті 751/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad729515-ce77-4a29-9d8f-ab928be6bd3b&lang=uk-UA. Питання визначення початку проведення переговорної процедури закупівлі розглянуто у запиті 131/2017 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0eb93469-1989-4d66-b2aa-8596c6d71c8b&lang=uk-UA.
Варто також зазначити, що відповідно до Наказу форма звіту про результати проведення процедури закупівлі заповнюється електронною системою закупівель автоматично та не містить поля “Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі”.
|
|
|
12.09.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Проводиться закупівля пального шляхом відкритих торгів. Перший тендер не відбувся через відсутність достатньої кількості учасників. Оголошуючи тендер на пальне другий раз в замовника виросла потреба в кількості а також збільшились ціни на пальне у зв'язку з чим тендер оголошено на більшу очікувану вартість та більшу кількість товару у порівнянні з попереднім тендером (також внесено відповідні зміни в річний план. Предмет закупівлі не змінився). Другий тендер також не відбувся через відсутність достатньої кількості учасників. Приймається рішення про проведення переговорної процедури.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо
замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні
характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Враховуючи вищенаведене дайте відповідь на запитання:
1. Чи допускається застосування переговорної процедури на підставі п.4 ч.2 ст.35 Закону, якщо в тендерній документації другого тендеру збільшено очікувану вартість та кількість, при цьому предмет закупівлі технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не відрізняються у всіх трьох процедурах?
2. Чи допускається збільшення кількості та очікуваної вартості у переговорній процедурі на підставі п.4 ч.2 ст.35 Закону?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 156/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
|
|
|
11.09.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до положень ст.. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема п. 4 ч. 2 зазначеної статті, замовникам надано право застосовувати переговорну процедуру закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників. Також зі змісту п. 4 ч. 2 ст. 35 вище зазначеного закону випливає, що під час застосування переговорної процедури, у разі якщо двічі було відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Виникає наступне питання.
Чи відноситься проект договору про закупівлю, який є частиною тендерної документації, до тих вимог до учасників, що вказані в п. 4 ч. 2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі»??? Чи повинен договір, який укладений в результаті проведення переговорів з підстав зазначених у п. 4 ч. 2 ст. 35 закону, НЕ відрізнятися від проекту договору, що є у тендерній документації?
Зарання дякую за відповідь
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах 156/2017 від 31.01.2017 та № 224/2017 від 09.02.2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
|
|
|
03.09.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
У 2015 році, за результатом процедури відкритих торгів, проведених відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 № 1197- VІІ, Замовник уклав з підрядною організацію договір (строк дії якого з 18 серпня 2015 року до 31.12.2017 року) на проведення робіт із капітального ремонту, які були розпочаті в тому ж році.
В 2016 році було продовжено проведення капітального ремонту на суму кошторисних призначень 2016 року.
У зв’язку із затримкою фінансування строк дії договору підряду було продовжено до кінця 2018 року.
У 2018 році проведено коригування проектної документації, отримано експертний звіт щодо розгляду проектної документації за робочим проектом та перезатверджено проектно-кошторисну документацію в установленому порядку. В результаті коригування проекту збільшилася сума кошторису на 11,6%, а саме на 435242,21 грн.
Відповідно кошторисних призначень на 2018 рік укладено додаткову угоду до договору 2015 року для виконання затвердженого проекту.
Просимо надати роз’яснення з наступного питання:
1. Чи може Замовник у відповідності пункту 5 частини другої ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом проведення переговорної процедури закупівлі укласти договір з тою ж самою підрядною організацією, на суму збільшення вартості договору 2015 року, тобто на 435242,21 грн.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”.
|
|
|
03.09.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день! У разі проведення переговорної процедури згідно пп.6 п.2 ст.35 Закону - необхідність проведення додаткових робіт загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків головного (первинного договору).
Договір був укладений на 8000,0 тис. грн. Додатковою угодою зменшений на 1500,0 тис. грн. та загальна сума договору складає 6500,0 тис.грн. При проведенні переговорної процедури від якої суми нараховувати 50%
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 20.09.2017 № 924/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f94014bb-beb0-49d5-b5f8-a53701cabda4&lang=uk-UA
|