|
|
26.07.2021
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовником Великобілозерським навчально-виховним комплексом № 1 (школа – дитячий садок) Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області (ЄДРПОУ 26291070) було проведено відкриті торги UA-2021-05-31-002136-a "Електрична енергія для Великобілозерського НВК № 1 (школа - дитячий садок) та його філій", де згідно рішення № 16581-р/пк-пз від 20.07.2021 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, який ПОСТАНОВИВ - Зобов'язати Великобілозерський НВК №1 (школа-дитячий садок) Великобілозерської сільської ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СПІВДРУЖНІСТЬ ЕНЕРГО».
Уповноваженою особою Великобілозерського НВК №1 (школа-дитячий садок) було складено протокол № 26/07 від 26.07.2021 р. «Про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СПІВДРУЖНІСТЬ ЕНЕРГО», та завантажено 26.07.2021 р. в 11:03:55 на сайті https://b2b.newtend.com/ в меню «ОСКАРЖЕННЯ» і натиснута кнопка «Задовольнити». Після чого статус закупівлі змінився на – НЕ ВІДБУВСЯ.
Замовником було за телефоновано в службу підтримки https://b2b.newtend.com/ за телефоном +38 (050) 435 61 80, де було роз’яснено ситуацію, що закупівля змінила статус на НЕ ВІДБУВСЯ, на що оператор повідомила – потрібно було спочатку прикріпити протокол в меню «ТОРГИ» - натиснувши на кнопку «ВІДМІНА РІШЕННЯ», а лише потім відповідати на рішення АМКУ в меню «ОСКАРЖЕННЯ», а також запевнила, що відмінити нічого тепер не можливо.
На основі вищевикладеного, просимо розглянути дане питання, та надити наступну відповідь - Чому адміністрації сайтів, зокрема https://b2b.newtend.com/ не надають можливості вносити зміни до процедури. Якщо Замовником було надано офіційного листа.
Просимо надати роз’яснення щодо подальших дій Замовника.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що вимоги до функціонування електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
Своєю чергою, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 встановлено, що веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
|
|
|
02.07.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до листа Мінекономіки від 03.06.2020р. №3304-04/34835-06 Замовник встановлює вимогу в тендерній документації щодо необхідності підтвердження учасниками процедури закупівлі відсутності підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбаченої п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), при цьому підтвердження таких підстав може бути передбачено в довільній формі. Однак, в Постанові Кабінету Міністрів України від 21.10.2015р. №835 зазначено, що Інформація про суб’єктів господарювання, які мають податковий борг відноситься до даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних. А згідно ч. 5 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних.
Враховуючи вищенаведене виникає наступне питання: чи має право Замовник вимагати в тендерній документації необхідність підтвердження учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції відсутності підстави, встановленої п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
|
|
|
29.03.2021
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи можна відмінити учасника, якщо минулого разу ми його відхилили за надання недостовірної інформації ? А також, про цю компанію пишуть негативні відгуки?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Перелік підстав для відхилення замовником учасника процедури закупівлі визначений пунктом першим частини першої статті 31 Закону.
Так, згідно з абзацом п’ятим пункту першого частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону.
Тобто замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Водночас рішення про відхилення учасника процедури закупівлі приймається замовником самостійно.
Про перевірку замовником достовірності інформації учасника у запиті № 214/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=13224fcc-6560-425f-8099-c493015a3cd1
|
|
|
20.03.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Під час проведення відкритих торгів щодо закупівлі лабораторних послуг (послуг з проведення незалежної експертизи (випробувань) нехарчової продукції в ході здійснення державного нагляду за дотриманням законодавства про захист прав споживачів) предмет визначено за кодом ДК 021:2015 71900000-7 Лабораторні послуги. Наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 передбачено, що предмет закупівлі визначається замовником за покажчиком четвертої цифри словника національного класифікатора України ДК 021:2015. Проте, словником передбачено що лабораторні послуги визначені лише за покажчиком третьої цифри. Структура розділу ДК 021:2015 71000000-8 містить лише групу 71900000-7 «Лабораторні послуги», проте, не містить клас. Просимо надати роз’яснення щодо можливості визначення цього предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015 71900000-7 Лабораторні послуги
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", розміщеному за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20
|
|
|
17.03.2021
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день!
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Відповідно до ст. 14 Податкового кодексу України працівник - фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону. Тобто, для підтвердження відповідності зазначеному вище кваліфікаційному критерію, учасники повинні надати інформацію виключно про працівників, які працюють у них на умовах трудового договору.
Згідно ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. В такому випадку, чи повинен учасник надавати документи виключно щодо штатних працівників субпідрядників/співвиконавців? Чи можливе залучення працівників субпідрядників/співвиконавців, які працюють на умовах цивільно-правового договору?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 1776/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=16907495-567f-4442-b2b3-6cc380bc701a&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі "Консультації з питань закупівель" реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|