|
|
24.09.2021
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Державним підприємством «Об’єднана Компанія «Укрвуглереструктуризація» (далі – Замовник) проводиться закупівля ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи з фізичної ліквідації об’єктів та охорона довкілля шахти «Новатор» згідно з проектом ліквідації шахти «Родинська» (ДК 021:2015 «45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи»), ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-17-001616-c.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СТРОЙ-АРСЕНАЛ» (код ЄДРПОУ 30643835) (далі – Учасник) тендерний комітет Замовника, керуючись частиною шістнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», направив Учаснику вимогу на усунення виявлених невідповідностей у документах його тендерної пропозиції. Через не виправлення (неналежне виправлення) у встановлений Законом період виявлених невідповідностей та з інших підстав тендерну пропозицію Учасника було відхилено.
В свою чергу Учасник, не погоджуючись з діями Замовника, оскаржив рішення тендерного комітету. В ході розгляду скарги Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) дійшла висновку, що Замовник не повинен був звертатися до Учасника на підставі вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим задовольнила скаргу Учасника (рішення від 26.08.2021 року № 19334-р/пк-пз, додається). На виконання рішення Колегії АМКУ тендерним комітетом Замовника тендерну пропозицію Учасника повернуто на повторну кваліфікацію.
Враховуючи викладене, керуючись частиною першою статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати роз’яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: чи повинен тендерний комітет Замовника розглядати тендерну пропозицію Учасника щодо зазначеної вище процедури закупівлі з урахуванням документів, доданих ним на підставі вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на рішення Колегії АМКУ.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і містить відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону.
При цьому замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах : 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Отже, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та вимог, встановлених в тендерній документації, керуючись принципами здійснення закупівель, визначеними у статті 5 Закону та переліком інформації та/або документів, передбачених частиною шістнадцятою статті 29 Закону, визначення невідповідностей в документах, поданих у складі тендерної прозиції учасника, здійснюється замовником самостійно.
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
|
|
|
05.11.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Вітаю. Підскажіть будь ласка, як діяти в даній ситуації: було оголошено відкриті торги на закупівлю товару, однак в ході здійснення закупівлі, нами отримано рішення про зміну назви установи (код ЄДРПОУ не змінюється). Що робити: відмінити торги чи можна внести зміни до тендерної документації? Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 розміщено лист від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб". Водночас зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
|
|
|
17.03.2021
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Виникло питання у наступній ситуації:
Чи зобов’язаний Замовник відхилити пропозицію Учасника, якщо в складі пропозиції до виконання робіт залучений субпідрядник, який притягувався до відповідальності у відповідності до п.4.ч.1.ст.17 ЗУ, при чому частка виконання робіт є меншою ніж 20% від вартості договору про закупівлю робіт/послуг.
Дякую!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06, який містить інформацію про субпідрядників/співвиконавців.
|
|
|
11.03.2021
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Частиною третьої статті 16 Закону передбачено, що для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному критерію як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Відповідно до частини сьомої статті 17 Закону, замовник перевіряє суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців на відсутність підстав визначених у частині першій цієї статті, у разі якщо такі суб’єкти господарювання залучаються в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю робіт або послуг.
Тобто, якщо учасник не відповідає такому критерію як наявність у нього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, то такий учасник може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, а замовник має перевірити таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав визначених у частині першій статті 17 Закону (у випадку виконання субпідрядником в обсязі в обсязі не менше ніж 20 % від вартості договору).
Питання. Чи правильно ми, як замовник, розуміємо, що для підтвердження учасником своєї відповідності вказаному кваліфікаційному критерію учасник у складі тендерної пропозиції має подати документально підтверджену інформацію про наявність залучених субпідрядників/співвиконавців?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах №№ 2026/2020, 1216/2020 і 1766/2020 за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=61e12689-619e-4da6-948a-c30fe3eba91b
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=9e7854f8-60b6-4301-b742-3c2070ef76b4
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=16907495-567f-4442-b2b3-6cc380bc701a&lang=uk-UA
|
|
|
17.03.2021
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Васищевською селищною радою було проведено процедуру відкритих торгів на реконструкцію селищного клубу. Договір укладено на термін 2 роки - 2020 та 2021.
В кінці 2020 року відбулася реорганізація селищних рад шляхом приєднання до Безлюдівської селищної ради, тобто Безлюдівська селищна рада є правоприємником Васищевської селищної ради.
Зобовьязання по договору не виконані в частині обовьязків на 2021 рік. Яка процедура реєстрації зобовьязань по даному договору в органах казначейства та на майданчику Прозорро? Дякуємо за відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання оприлюднення інформації про закупівлю міститься у запиті 268/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7ec1fd48-dccf-49b2-9521-812bb99e4390&lang=uk-UA
Поряд з цим, відповідь щодо виконання зобов"язань правонаступниками міститься у запиті 80/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA
При цьому з питань реєстрації договорів слід звертатись до відповідної казначейської служби.
|